江西中医药大学附属医院信息化建设调研报告
- 2026-06-10
项目名称: 江西中医药大学附属医院信息化建设调研报告
招标公司: 江西中医药大学附属医院
中标公司: 卫宁健康科技集团股份有限公司、广州知汇云科技有限公司、深圳卫医通信息科技有限公司
采购标的物: 信息系统升级改造项目、心电图机项目、科研创新服务平台项目
项目地区：上海 上海
摘要
本报告以江西省中医药产业发展为研究对象，聚焦产业政策环境、市场规模、信息化建设现状及竞争格局等核心议题。报告结合江西中医药大学附属医院2023—2025年信息化采购项目数据，深入分析了中医药信息化建设的投入结构、供应商格局与项目特征，并对卫宁健康、上海联众等核心供应商的业务布局与竞争态势进行了系统梳理。研究发现，江西省作为全国为数不多具备中医药种植、制造、流通完整产业体系的省份，正加速推进中医药强省建设，信息化与数字化已成为产业转型升级的关键驱动力。2025年江西中医药大学附属医院信息化投入进入"集中建设期"，核心信息系统升级改造项目金额超千万元，卫宁健康以77.6%的金额占比占据绝对主导地位。报告最后从顶层设计、资金保障、供应商生态、数据标准化、信息安全和产学研协同六个维度提出了推动江西省中医药信息化高质量发展的对策建议。
关键词 ：江西省；中医药产业；信息化建设；智慧中医医院；医疗信息化；卫宁健康
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第一章 研究背景与方法
1.1 研究背景
中医药是中华民族的瑰宝，近年来在国家战略层面受到前所未有的重视。2022年国务院办公厅印发《"十四五"中医药发展规划》，2023年发布《中医药振兴发展重大工程实施方案》，2024年国家中医药管理局发布《中医医院信息与数字化建设规范（2024版）》，一系列政策文件密集出台，为中医药事业产业发展提供了强有力的制度保障。在此背景下，中医药信息化建设作为推动中医药传承创新、实现高质量发展的关键支撑，正迎来前所未有的发展机遇。
江西省是全国中医药资源大省，也是少数具备中医药种植、制造、流通完整产业体系的省份。省委、省政府高度重视中医药工作，省第十五次党代会明确提出要加快打造国内领先、世界知名的中医药强省。2022年7月，省政府办公厅印发《江西省"十四五"中医药发展规划》；2025年10月，又出台《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的实施意见》，围绕8个方面提出21条具体举措。政策红利的持续释放，为江西省中医药信息化建设注入了强劲动力。
1.2 研究方法
本报告采用文献研究法、数据分析法和案例研究法相结合的研究方法。一是通过系统梳理国家及江西省中医药相关政策文件，分析政策环境与发展趋势；二是基于江西中医药大学附属医院2023—2025年信息化采购项目数据，运用统计分析方法揭示投入结构、供应商格局与项目特征；三是通过对卫宁健康、上海联众等重点企业的案例研究，分析行业竞争格局与技术演进方向；四是结合行业研究报告和公开数据，对中医药信息化市场进行全景式扫描。
1.3 数据来源
本报告数据来源包括：（1）江西中医药大学附属医院信息化采购项目数据（共14条记录，由用户提供）；（2）国家及江西省政府官方网站发布的政策文件；（3）IDC、华经产业研究院、观研天下等权威机构发布的行业研究报告；（4）卫宁健康、创业慧康等上市公司年报及公告；（5）新华网、央广网等权威媒体报道。
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第二章 江西省中医药产业发展概况
2.1 资源禀赋与产业基础
江西省地处长江中下游南岸，属亚热带湿润气候，境内山地丘陵广布、水系发达，为中药材生长提供了优越的自然条件。全省中药材资源禀赋优越，是全国中药材资源大省之一。截至2023年，全省中药材资源达3966种，其中野生植物药材2840种，资源丰富度位居全国前列。经过多年发展，江西已形成涵盖中药材种植、加工、生产至流通与服务的完整产业链，是全国为数不多具备中医药种植、制造、流通完整产业体系的省份。
在中药材种植方面，全省种植面积持续扩大。截至2023年，全省中药材种植面积达334万亩，较2017年增长1.76倍。种植品种以赣产道地药材为核心，形成了赣中道地药材、赣东特色药材和环鄱阳湖药食同源三大产区格局。2025年省政府办公厅印发的《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的实施意见》进一步提出，将建成定制药园100个左右，建设3个省级良种繁育基地或种质资源库，建立1至2个保存圃，保存中药资源300种以上。同时，强化中药材流通储备体系协同建设，探索建立中药材储备库，健全"丰储欠补"机制，稳定市场供应。
在中药制造方面，全省中药行业规上企业数量超过160家，年销售额过亿元的中药品种41个，形成了6个以中医药为主体的百亿元产业集群。2024年前8个月，全省中药产业营收177.15亿元，利润28.17亿元，同比增长1.88%。中药创新药研发也取得突破，1类中药创新药"枳实总黄酮片"于2023年获准上市，是当年全国批准上市的5个1类中药创新药之一，也是继1987年"金水宝胶囊"获批上市后江西省第二个获批上市的1类中药创新药。此外，我省鼓励采用循证医学等手段，挖掘整理现有中医药产品使用经验证据，推进人用经验向临床证据转化，挖掘旴江医学等流派名医验方，研究建立赣药名方品种库，推动传统名方向新药转化。
2.2 中医医疗服务体系
江西省中医医疗服务体系以省级龙头医院为引领、市县级中医院为骨干、基层中医馆为网底，形成了较为完善的服务网络。江西中医药大学附属医院（江西省中医院）作为全省规模最大、学科设置最全的三级甲等中医医院，在全省中医药体系中处于绝对领先地位。该院创办于1954年（前身江西省中医实验院），1962年正式开业接诊，1997年获评三级甲等中医医院。医院已形成"一院三区多门诊"格局——东湖院区（占地30余亩，床位1600张）、西湖院区（占地110余亩，床位996张）、高新院区（占地150亩，规划床位1000张），编制床位合计3600张，在岗职工2600余人。
在人才队伍方面，该院拥有国医大师3人（伍炳彩、皮持衡等）、全国名中医6人、国务院特殊津贴专家21人、高级职称人员442人、博导92人、硕导206人。2023年全国三级公立中医医院绩效考核中，该院位列A+行列，显示其在全国范围内亦处于第一梯队。
在学科建设方面，该院拥有国家临床重点专科7个（针灸科、妇科、外科、肺病科、护理学、心血管病科、脾胃病科）、国家中医区域诊疗中心2个（针灸科、心血管病科）、国家中医药管理局重点建设学科8个（肺病学、针灸学、骨伤学、伤寒学、疮疡学、心病学、康复医学、全科医学）、国家中医药管理局重点专科（专病）12个、国家中医优势专科10个，实现省级重点专科全覆盖。此外，针灸学和中医心病学于2023年入选国家高水平中医药重点学科。医院还挂靠了江西省骨伤医院、江西省肛肠医院、江西热敏灸医院等专科机构。
值得关注的是，该院高新院区作为第四批国家区域医疗中心建设类项目，于2024年12月26日正式揭牌运营，引入上海中医药大学附属龙华医院优质资源，总投资约16亿元，规划床位1000张，目标打造"立足革命老区、辐射中部地区"的中医医院新标杆。高新院区的建设将大幅降低患者跨省异地就医比例，提升江西省中医医疗服务能力。
2.3 创新平台建设
江西省围绕中医药产业发展，加速推进了一批高能级创新平台建设。中国中医科学院中医药健康产业研究所、赣江中药创新中心、中药固体制剂制造技术国家工程研究中心、国家中药先进制造与现代中药产业创新中心等平台建设加速推进。此外，抚州市成功入选首批国家中医药传承创新示范试点项目，获中央财政2亿元经费支持。这些创新平台的建设，为江西省中医药产业的科技创新和成果转化提供了重要支撑。
2.4 国际化发展
江西省积极推动中医药"走出去"。《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的实施意见》提出，将深化中医药国际交流合作，推动建设海外中医药中心和热敏灸分院，支持中药产品国际注册和市场开拓，高质量推进中医药"走出去"。同时，全面推动中药标准体系建设，主动参与国际草药典、中药监管国际规则制定，推动赣产道地药材等ISO国际标准研制，持续提升中药标准化、规范化水平。热敏灸技术作为江西省中医药的特色名片，已在多个国家和地区建立分院，成为中医药国际传播的重要载体。
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第三章 政策环境分析
3.1 国家层面政策
近年来，国家层面密集出台中医药相关政策，为产业发展提供了强有力的制度保障和方向指引。
（一）《"十四五"中医药发展规划》
2022年3月，国务院办公厅印发《"十四五"中医药发展规划》，提出推进"智慧医疗、智慧服务、智慧管理"三位一体的智慧中医医院建设，鼓励中医辨证论治智能辅助诊疗系统等具有中医药特色的信息系统研发应用，要求加快中药制造业数字化、网络化、智能化建设，明确到2025年建成50家智慧中医医院示范单位。这是国家层面首次将智慧中医医院建设纳入规划目标，标志着中医药信息化从"辅助工具"上升为"战略方向"。
（二）《中医药振兴发展重大工程实施方案》
2023年，国务院发布《中医药振兴发展重大工程实施方案》，从智慧中医医院建设、中医药古籍AI技术应用平台、中医数字化辅助诊断装备等全方位提出智能化目标，研发中医数字化辅助诊断装备、中医特色疗法智能化装备、中医治未病现代化装备。该方案将中医药信息化与装备现代化紧密结合，为产业发展提供了更为具体的技术路线图。
（三）《中医医院信息与数字化建设规范（2024版）》
2024年12月5日，国家中医药管理局印发《中医医院信息与数字化建设规范（2024版）》（国中医药规财函〔2024〕259号），取代2011年版《中医医院信息化建设基本规范》，成为中医医院信息化领域最新的纲领性文件。该规范要求充分运用云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能、区块链等新一代信息技术，构建中医药特色鲜明、服务管理规范、系统安全高效、信息互通共享的智慧中医医院，推进互联网中医医院、远程医疗服务、"互联网+中医药"便民惠民服务，要求对接区域全民健康信息平台和中医馆健康信息平台，适用于二级及以上中医医院、中西医结合医院、少数民族医医院。从2011年版到2024年版，时隔13年的修订充分反映了信息技术在中医药领域应用的深刻变革，也为各级中医医院的信息化建设提供了最新的标准依据。
3.2 江西省层面政策
（一）《江西省"十四五"中医药发展规划》
2022年7月，江西省人民政府办公厅印发《江西省"十四五"中医药发展规划》（赣府厅发〔2022〕25号），明确到2025年，中医药政策制度与治理体系进一步完善，中医药优质资源更加充足、配置更加合理，中医药事业产业高质量跨越式发展。省委、省政府把中医药工作摆在更加突出位置，省第十五次党代会明确提出要加快打造国内领先、世界知名的中医药强省。该规划提出了9项重点任务，涵盖中医药服务能力提升、人才队伍建设、科技创新、产业高质量发展、文化传承传播等方面，为江西省中医药事业发展绘制了蓝图。
（二）《江西省推动中医药振兴发展重大工程实施方案》
该方案要求推广人工智能、大数据、互联网等新一代信息技术在中医药领域应用，提出到2025年全省二级和三级公立中医医院电子病历应用水平平均级别达到4级以上。这一目标的设定，对全省中医医院的信息化建设提出了明确的量化要求，将有力推动电子病历系统的普及和升级。
（三）《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的实施意见》
2025年10月，省政府办公厅印发该实施意见，围绕8个方面提出21条具体举措。在信息化方面，提出强化中药资源统计监测，推动省级中药原料质量监测技术服务中心与中药材交易平台高质量互联互通，提升资源信息化管理水平；开发中医临床疗效评价专用语料库，利用大数据等手段强化临床价值评估效果，绘制中医药知识图谱，促进传承创新融合发展。在金融支持方面，提出依托省现代产业引导基金矩阵支持中医药产业发展，支持中小企业申办"财园信贷通"贷款，持续推进中药企业上市。
3.3 政策趋势研判
综合国家与省级政策走向，可以归纳出以下趋势：
一是 政策层级不断提升 ，从行业规范上升为国家战略。中医药发展已从卫生系统的专业议题上升为国务院层面的战略部署，政策力度和系统性显著增强。
二是 信息化与数字化成为政策核心关键词 ，智慧中医医院建设被反复强调。从"十四五"规划到2024版建设规范，信息化已从"可选项"变为"必选项"。
三是 政策导向从"建系统"向"用数据"转变 ，强调数据互联互通和智能应用。早期政策侧重于系统建设，当前政策更关注数据治理、知识图谱、AI应用等深层次问题。
四是 中医药特色信息化受到重视 ，中医辨证论治智能辅助、中医药知识图谱等特色应用被纳入政策要求。这表明政策制定者已充分认识到中医药信息化的特殊性，不再简单套用综合医院的信息化标准。
五是 信创国产化要求日益明确 ，医疗信息系统的自主可控已成为国家战略要求，未来中医医院信息化建设将面临更为严格的信创合规性约束。
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第四章 江西中医药大学附属医院信息化采购数据分析
4.1 数据概览
本报告基于江西中医药大学附属医院2023—2025年信息化相关采购项目数据，共涉及14个项目。数据字段包括项目名称、时间、采购单位、中标公司及金额。其中3个项目金额数据缺失（标注为"N/A"），11个项目可统计金额合计约2131.57万元。
序号 项目名称 时间 中标公司 金额（万元）
1 信息系统升级改造项目 2025-05 卫宁健康科技集团股份有限公司 1004.15
2 2025年软件运行维护服务项目 2025-06 卫宁健康科技集团股份有限公司 357.00
3 国家中医药传承创新中心信息化服务器等硬件设备项目 2025-02 卫宁健康科技集团股份有限公司 292.56
4 科研创新服务平台项目 2025-01 广州知汇云科技有限公司 120.00
5 科研创新服务平台项目（竞争性磋商） 2024-12 广州知汇云科技有限公司 120.00
6 第三期病案扫描翻拍项目 2025-12 上海联众网络信息股份有限公司 76.00
7 数字化病案扫描及翻拍服务项目 2024-03 上海联众网络信息股份有限公司 76.80
8 骨科高值耗材管理系统项目 2024-04 望海康信（北京）科技股份公司 33.86
9 心电图机项目 2025-04 江西易沃泽生物有限公司 39.60
10 传染病智能监测预警前置对接服务项目 2025-06 深圳市深豪科技有限公司 6.80
11 公卫功能对接服务项目 2025-06 深圳市深豪科技有限公司 4.80
12 软件运行维护服务采购项目 2023-10 卫宁健康科技集团股份有限公司 N/A
13 数字化病案扫描及翻拍服务采购项目 2023-01 上海联众网络信息股份有限公司 N/A
14 绩效管理系统咨询服务采购项目 2023-08 深圳卫医通信息科技有限公司 N/A
表1：江西中医药大学附属医院信息化采购项目一览（2023—2025年）
4.2 投入规模分析
在可获取金额的11个项目中，总采购金额约为2131.57万元。其中2025年度项目金额合计约1900.91万元，占绝对主体地位，反映出医院信息化建设在2025年进入集中投入期。
从金额分布看，呈现明显的"头部集中"特征：
* 千万级项目 ：信息系统升级改造项目（1004.15万元），占总金额的47.1%，是医院信息化建设的核心工程。该项目预算1100万元，工期36个月（9个月上线），是医院近年来最大的信息化单项投入；
* 百万级项目 ：软件运行维护服务（357.00万元）、信息化服务器等硬件设备（292.56万元）、科研创新服务平台（120.00万元×2），合计占总金额的41.7%；
* 十万级及以下项目 ：病案扫描翻拍、耗材管理、心电图机、公卫对接等，合计占总金额的11.2%。
从投入结构看，核心信息系统及运维（项目1+2+3+12）占据绝对主体，体现了"系统建设为基、运维保障为翼"的信息化投入逻辑。硬件设备投入（292.56万元）与软件投入相配套，反映了医院在信息化基础设施层面的同步升级。科研信息化投入（240万元）虽然占比不高，但体现了医院在科研数字化转型方面的前瞻性布局。
4.3 供应商格局分析
从供应商维度看，14个项目涉及7家供应商，但市场集中度极高：
供应商 项目数量 可统计金额（万元） 金额占比
卫宁健康科技集团股份有限公司 5 1653.71 77.6%
上海联众网络信息股份有限公司 3 152.80 7.2%
广州知汇云科技有限公司 2 240.00 11.3%
深圳市深豪科技有限公司 2 11.60 0.5%
望海康信（北京）科技股份公司 1 33.86 1.6%
江西易沃泽生物有限公司 1 39.60 1.9%
深圳卫医通信息科技有限公司 1 N/A N/A
表2：供应商项目数量与金额分布
卫宁健康 以5个项目、1653.71万元金额占据绝对主导地位，金额占比高达77.6%。其业务覆盖医院核心信息系统（HIS）、软件运维服务及硬件设备供应，形成了从系统建设到运维保障的全链条服务能力。这体现了卫宁健康作为国内医院核心系统市场份额第一的厂商在大型三甲中医医院信息化建设中的强势地位，也反映了医院核心信息系统对单一供应商的高度依赖。
上海联众 以3个项目排名第二，业务集中在病案扫描翻拍领域，是其传统优势业务。该公司是国内最早采用数字化翻拍方式进行医院病案数字化的企业，在病案数字化细分领域处于行业领先地位。
广州知汇云 以2个科研创新服务平台项目排名第三，金额合计240万元，体现了医院在科研信息化领域的持续投入。值得注意的是，该项目在2024年底和2025年初各有一期，金额均为120万元，可能为同一项目的分期实施。
其他供应商 在专科系统和专项服务领域各有侧重，项目金额相对较小，属于补充性角色。
4.4 项目类型分析
从项目类型维度，可将14个项目分为以下五类：
（一）核心信息系统类（4个项目）
包括信息系统升级改造项目、软件运行维护服务项目（2个）及信息化服务器硬件设备项目，是医院信息化建设的主体工程。此类项目全部由卫宁健康中标，金额合计1653.71万元，反映出医院核心信息系统的高度集中化特征——由单一供应商提供从底层系统到运维服务的整体解决方案。这种模式的优势在于系统兼容性好、运维响应快，但风险在于供应商锁定，后续更换成本极高。
（二）病案数字化类（3个项目）
包括第三期病案扫描翻拍项目及2个数字化病案扫描翻拍服务项目，全部由上海联众中标。从时间线看，2023年启动、2024年续签、2025年进入第三期，表明病案数字化已成为医院常态化需求，且供应商粘性较强。病案数字化是医院信息化建设的基础性工作，为后续的DRGs绩效考核、临床科研数据挖掘等应用提供数据基础。
（三）科研信息化类（2个项目）
科研创新服务平台项目由广州知汇云科技中标，2024年底与2025年初各一期，金额均为120万元，体现了医院在科研创新数字化方面的持续投入。科研信息化是医院学科建设和科研创新能力提升的重要支撑，也是医院争创国家区域医疗中心的必要条件。
（四）专科/专项系统类（3个项目）
包括骨科高值耗材管理系统（望海康信）、心电图机项目（江西易沃泽）、绩效管理系统咨询服务（深圳卫医通），属于专科化或专项管理类信息化项目，供应商较为分散。这类项目通常由专科需求驱动，选型更注重专业匹配度而非供应商统一性。
（五）公共卫生对接类（2个项目）
包括传染病智能监测预警前置对接服务项目和公卫功能对接服务项目，均由深圳市深豪科技中标，金额较小（合计11.60万元），属于政策驱动的合规性对接项目。此类项目通常由上级卫生行政部门统一部署，医院需在规定时间内完成对接。
4.5 时间趋势分析
从时间维度看，医院信息化投入呈现明显的加速态势：
* 2023年 ：以运维续签和病案数字化为主，3个项目中有2个金额缺失，可统计项目仅绩效管理系统咨询服务1项，投入规模相对较小，属于信息化建设的"蓄力期"。这一阶段医院信息化以维持现有系统运转和基础性数据采集为主；
* 2024年 ：病案数字化续签（76.80万元）、科研平台启动（120万元）、耗材管理系统上线（33.86万元），可统计金额约230.66万元，投入开始增长，属于"拓展期"。医院在维持核心系统运转的同时，开始向科研信息化和精细化管理方向拓展；
* 2025年 ：信息系统升级改造项目（1004.15万元）启动，软件运维服务大幅增长至357万元，硬件设备投入292.56万元，可统计金额约1900.91万元，进入"集中建设期"。投入规模较2024年增长约7.2倍，增量主要来自核心信息系统升级改造项目。
2025年的集中投入与多重因素密切相关：一是医院高新院区（国家区域医疗中心）于2024年12月正式揭牌运营，新院区的信息化需求迫切；二是互联网医院于2024年5月正式运行，对底层信息系统提出了更高要求；三是"十五五"规划将智慧中医医院列为重点方向，为信息化建设提供了战略牵引；四是《中医医院信息与数字化建设规范（2024版）》的发布，对中医医院信息化建设提出了新的合规性要求。
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第五章 中医药信息化行业竞争格局
5.1 行业整体格局
中国医疗信息化行业竞争格局呈现"一超多强、高度分散"的态势。根据IDC 2024年数据，卫宁健康以12.6%的市占率连续第五年蝉联中国医院核心系统第一名，但前五名合计份额仅42%，市场仍有超半数份额被中小厂商瓜分，整合空间巨大。
排名 厂商 市场份额 核心优势
1 卫宁健康 12.6% 云原生架构+AI大模型，长三角优势
2 东软集团 9.8% 全栈能力，大型项目交付见长
3 万达信息 7.2% 城市级医疗信息化平台
4 创业慧康 6.5% 县域医共体，飞利浦战略入股
5 东华软件（东华医为） 5.9% 华为生态绑定，顶级三甲覆盖
表3：2024年中国医院核心诊疗系统市场份额TOP5（数据来源：IDC）
2024年中国医院核心诊疗系统市场增速为10%，虽受外部环境影响低于预期，但在医院等级评审、公立医院绩效考核等政策驱动下，核心系统升级需求确定性强。2025年中国智慧医院市场规模预计突破170亿元。2024年中国中药市场规模约7487亿元，同比增长3.4%，中医药信息化作为其中的细分赛道，增长潜力巨大。
5.2 中医药信息化细分赛道
中医药信息化正成为医疗IT厂商的新增长极。国家中医药管理局2024年12月发布《中医医院信息与数字化建设规范（2024版）》，各头部厂商已纷纷中标中医医院信息化项目。
中医医院信息化相较于综合医院，具有以下特殊性：一是中医诊疗标准化程度低，辨证论治的个体化特征与信息系统标准化要求存在张力；二是中医特色系统（如中医电子病历、辨证论治辅助系统）与西医HIS系统的融合是技术难点；三是中医药数据结构化程度低，知识图谱构建和AI应用面临更大挑战；四是中医医院信息化起步较晚，历史欠账较多，升级改造需求更为迫切。
从市场实践看，各厂商在中医医院信息化领域均有斩获：卫宁健康中标湖南省直中医医院医联体信息化项目（375.57万元）、上海市奉贤区中医医院信息化建设及改造项目；东华医为中标烟台市中医医院信息化提升项目（1670万元）；创业慧康中标苏州高新区中医医院信息系统升级项目（48.76万元）。从项目金额看，中医医院信息化项目规模差异较大，从数十万元到逾千万元不等，与医院规模、建设深度和项目范围密切相关。
5.3 技术趋势：AI大模型与信创国产化
AI大模型与信创国产化是2025—2026年的两大竞争主线。
AI大模型方面 ，卫宁WiNGPT参数规模达420亿，已在200+医院落地应用；东华医为iHOS V10.0获华为昇腾+DeepSeek双认证；东软发布"添翼"医疗AI全系方案，覆盖8类医疗场景，AI+医疗相关产品和服务已应用于90多家医院。AI大模型在医疗领域的应用正从通用型向专科化、场景化方向深化，中医辨证论治智能辅助、中医药知识图谱等特色应用将成为中医药信息化的重点方向。
信创国产化方面 ，卫宁已获600余项信创认证，东华与华为深度绑定，国产化替代成为三甲医院选型的重要考量因素。在当前国际形势下，医疗信息系统的自主可控已成为国家战略要求，信创国产化将持续驱动市场增量。对于中医医院而言，信创合规性将成为后续信息化建设的必要条件。
5.4 行业风险与挑战
行业面临下游医院预算收紧、验收回款周期延长等短期压力。卫宁健康2025年亏损3.74亿元、创业慧康2024年亏损1.74亿元，均反映了这一趋势。此外，中医医院信息化还需解决中医诊疗标准化程度低、中医特色系统与西医HIS系统融合等特殊挑战。行业整体增速放缓（2024年核心诊疗系统市场增速仅10%），但长期向好的基本面未变。
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第六章 重点企业分析
6.1 卫宁健康科技集团股份有限公司
卫宁健康（300253.SZ）是国内医疗信息化行业的龙头企业，创立于1994年，2011年在深交所创业板上市。2024年营收27.82亿元，同比增长0.52%。然而2025年公司营收21.06亿元，同比下滑24.3%，归母净利润亏损3.74亿元，为上市14年来首次年度亏损，反映出行业短期承压。
核心竞争力：
* 市场份额领先 ：12.6%的市占率连续五年排名第一，服务6000余家医疗卫生机构，其中400余家三级医院；
* 技术架构先进 ：WiNEX云原生架构和WiNGPT AI大模型（420亿参数）构成双轮驱动，2024年研发投入5.62亿元，占营收20.21%；
* 区域优势明显 ：在长三角（28.7%）和珠三角（24.3%）优势突出；
* 信创布局领先 ：已获600余项信创认证，与华为、联通、移动、电信等企业加深信创合作。
在江西中医药大学附属医院的角色：
卫宁健康是江西中医药大学附属医院信息化建设的核心供应商，承担了从核心信息系统升级改造（1004.15万元）到软件运维服务（357万元）再到硬件设备供应（292.56万元）的全链条服务。这种"系统+运维+硬件"的一体化服务模式，既体现了卫宁健康在大型三甲中医医院信息化建设中的综合服务能力，也反映了医院对核心供应商的高度依赖。从风险角度看，单一供应商的过度集中可能导致议价能力下降和更换成本升高，医院在后续建设中需关注供应商多元化问题。
6.2 上海联众网络信息股份有限公司
上海联众成立于1999年2月8日，注册资本6000万元，是国内最早采用数字化翻拍方式进行医院病案数字化的企业。公司曾于2022年冲刺创业板IPO（拟募资5.85亿元），但在上会前夕主动撤回申请，深交所终止审核，至今未重新启动IPO。
业务特点：
* 核心业务突出 ：数字化病案服务占主营收入比例超过62%，是公司最主要的收入和利润来源；
* 客户基础扎实 ：截至2021年底，无纸化病案业务服务全国29个省市701家三级医院，数字化病案服务客户466家（其中公立医院425家，占比91.2%），DRGs业务服务对象达3799家；
* 产品线完整 ：拥有DMR、HIS、EMR、LIS、RIS、DRGs绩效考核系统等全系列产品；
* DRGs省级平台布局 ：DRGs系统已进入上海、云南、山东、江西等省级平台。
财务状况： 2019—，净利润从3873万元增至6239万元，财务状况良好但增长放缓。
在江西中医药大学附属医院的角色：
上海联众承担了医院全部3期病案扫描翻拍项目，从2023年启动到2025年第三期，形成了稳定的合作关系。这体现了联众在病案数字化细分领域的专业优势和客户粘性。病案数字化是医院信息化建设的基础性工作，随着DRG/DIP支付改革的推进，病案数据质量直接影响医院的医保结算和绩效考核，因此病案数字化服务的需求具有长期性和刚性。
风险因素： IPO终止后，原计划的5.85亿元募资项目（DRGs升级、大数据临床路径、无纸化病案平台等）未能实施，可能影响公司后续研发投入和市场扩张节奏。公司规模相对较小（150—500人），面临来自大型医疗信息化企业的竞争压力。
6.3 其他供应商
广州知汇云科技有限公司 承担了医院科研创新服务平台项目（2期，合计240万元），体现了其在科研信息化领域的专业能力。科研创新服务平台是医院科研管理和学术交流的重要工具，对于提升医院科研产出和学科影响力具有支撑作用。
望海康信（北京）科技股份公司 承担了骨科高值耗材管理系统项目（33.86万元），该公司在医院精细化管理和耗材管控领域具有专业优势。高值耗材管理是医院成本控制和合规管理的重要环节，随着医保支付改革和耗材集中采购的推进，耗材管理信息化的需求将持续增长。
深圳市深豪科技有限公司 承担了公卫功能对接和传染病智能监测预警前置对接2个项目（合计11.60万元），属于政策驱动的合规性对接服务。此类项目金额虽小，但具有政策刚性，是医院信息化建设中不可或缺的合规性投入。
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第七章 发展趋势与对策建议
7.1 发展趋势
（一）智慧中医医院建设进入加速期
随着《中医医院信息与数字化建设规范（2024版）》的发布实施和"十四五"规划目标的推进，智慧中医医院建设将从试点示范走向规模化推广。江西中医药大学附属医院已将"智慧中医医院"列为"十五五"规划重点方向，预计未来3—5年将持续加大信息化投入。从全国范围看，到2025年需建成50家智慧中医医院示范单位，江西省有望在示范单位评选中取得突破。
（二）AI赋能中医药信息化
AI大模型在中医药领域的应用将从通用型向专科化、场景化方向深化。中医辨证论治智能辅助诊疗系统、中医药知识图谱、中医临床疗效评价语料库等特色应用将成为研发重点。国家政策已明确鼓励此类具有中医药特色的信息系统研发应用。江西省提出开发中医临床疗效评价专用语料库，利用大数据等手段强化临床价值评估效果，绘制中医药知识图谱，为AI赋能中医药信息化提供了省级层面的政策支持。
（三）数据互联互通与标准化
中医药数据的标准化、结构化是信息化建设的深层挑战。从政策要求看，中医医院需对接区域全民健康信息平台和中医馆健康信息平台，数据互联互通将成为刚性需求。江西省提出到2025年全省二级和三级公立中医医院电子病历应用水平平均级别达到4级以上，将推动数据标准化进程。然而，中医证候、治则治法、方剂等核心术语的标准化编码仍处于起步阶段，数据标准化任重道远。
（四）信创国产化替代加速
医疗信息系统的自主可控已成为国家战略要求。卫宁健康已获600余项信创认证，东华医为与华为深度绑定，国产化替代将成为三甲医院选型的重要考量因素。江西省中医医院在后续信息化建设中，信创合规性将成为必要条件。信创国产化既是挑战也是机遇——它将推动医疗信息化行业的技术重构和市场竞争格局重塑。
（五）多院区一体化管理
江西中医药大学附属医院"一院三区多门诊"格局的形成，对信息系统的统一性、协同性和可扩展性提出了更高要求。信息系统升级改造项目（1004.15万元）的启动正是对多院区一体化管理需求的响应，未来多院区信息协同、数据集中管理、远程医疗协作等将成为建设重点。高新院区作为国家区域医疗中心，其信息化建设标准将对标国内一流，对东湖、西湖院区的信息化升级也将产生带动效应。
7.2 对策建议
（一）加强顶层设计，制定智慧中医医院建设路线图
建议江西省卫生健康委和中医药管理局牵头，以《中医医院信息与数字化建设规范（2024版）》为指引，结合江西省实际，制定省级智慧中医医院建设路线图和评价标准。明确不同等级中医医院的信息化建设目标和时间节点，形成"省级统筹、市级推进、医院实施"的三级联动机制。同时，建立信息化建设成效评估机制，定期对各级中医医院信息化水平进行评估和排名，以评促建。
（二）加大财政投入，建立多元化资金保障机制
从江西中医药大学附属医院的采购数据看，2025年信息化投入约1900万元，对于一家编制床位3600张的三甲医院而言仍显不足。对比国内同级别医院，信息化投入占医院年收入的比例通常为1%—3%，而该院2025年信息化投入占收入比例可能不足1%。建议省级财政设立中医药信息化建设专项资金，对智慧中医医院建设给予重点支持；同时鼓励医院通过银医合作（该院高新院区已启动银医合作项目）、社会资本参与等多元化方式筹措资金。
（三）培育本土供应商，优化供应链生态
当前江西省中医医院信息化建设高度依赖省外供应商（卫宁健康总部位于上海、联众网络总部位于上海、知汇云总部位于广州），本土供应商参与度较低。7家供应商中仅江西易沃泽生物有限公司1家为本土企业，且仅承担了1个边缘性项目（心电图机）。建议出台政策扶持江西省本土医疗信息化企业发展，鼓励本土企业与头部厂商合作，逐步提升本地化服务能力。同时，在政府采购中适当考虑本地化服务因素，促进供应链多元化。
（四）推进中医药数据标准化与知识图谱建设
中医药数据的标准化是信息化建设的根基。建议依托江西中医药大学和附属医院的学术资源，推进中医证候、治则治法、方剂等核心术语的标准化编码；建设省级中医药知识图谱和临床疗效评价语料库，为AI辅助诊疗和科研创新提供数据基础。同时，积极参与国家中医药数据标准制定工作，争取将赣产道地药材和旴江医学流派的数据标准纳入国家标准体系。
（五）强化信息安全与数据治理
随着信息化程度提升，医疗数据安全风险同步增大。建议建立省级中医药数据安全管理体系，完善数据分类分级、访问控制、审计追溯等机制；推进信创国产化替代，确保核心信息系统的自主可控。同时，加强医院信息部门能力建设，培养既懂中医药又懂信息技术的复合型人才，提升医院自主运维和安全管理能力。
（六）深化产学研协同创新
建议依托江西中医药大学、中国中医科学院中医药健康产业研究所等平台，联合卫宁健康等头部企业，共建中医药信息化联合实验室或创新中心，聚焦中医辨证论治智能辅助、中医药知识图谱、中医临床决策支持等关键技术攻关，推动科研成果向临床应用转化。同时，鼓励医院与高校、企业联合申报国家和省级科技项目，形成"临床需求牵引—技术研发支撑—应用场景验证"的闭环创新机制。
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第八章 结论
江西省作为全国中医药资源大省和少数具备完整产业链的省份，正处于中医药产业转型升级的关键时期。全省中药材资源达3966种、种植面积334万亩、规上中药企业超160家、6个百亿元产业集群，产业基础扎实。以江西中医药大学附属医院为代表的大型三甲中医医院，信息化建设已从"蓄力期"进入"集中建设期"，2025年投入规模显著增长，核心信息系统升级改造、软件运维服务、硬件设备更新等重大项目密集启动。
从采购数据分析看，医院信息化投入呈现三大特征：一是金额高度集中于核心信息系统（占比47.1%），二是供应商高度集中于卫宁健康（金额占比77.6%），三是时间高度集中于2025年（占比89.2%）。这种"三高"特征既反映了医院信息化建设的集中发力，也暴露出供应商依赖和投入波动等潜在风险。
从行业竞争格局看，卫宁健康凭借市场份额和技术优势占据绝对主导地位，上海联众在病案数字化细分领域保持专业优势，其他供应商在专科系统和专项服务领域各有侧重。行业整体呈现"一超多强、高度分散"的竞争格局，AI大模型和信创国产化成为新一轮竞争焦点。
展望未来，智慧中医医院建设、AI赋能中医药、数据互联互通、信创国产化替代和多院区一体化管理将是江西省中医药信息化发展的五大趋势。建议从顶层设计、资金保障、供应商生态、数据标准化、信息安全和产学研协同六个维度系统推进，为江西省中医药强省建设提供坚实的信息化支撑。唯有将信息化建设与中医药传承创新深度融合，方能真正实现中医药事业产业的高质量发展，让千年岐黄之术在数字时代焕发新的生机。
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参考文献
[1] 新华网《我省中医药发展取得重要成果》 /20240203/e93a77490d1546b7b796660e9e0927c8/c.html
[2] 央广网《江西省完善现代化中医药产业》 /gstjjx/20251028/t20251028_527409819.shtml
[3] 百度健康《江西的中医药产业发展》 /m/detail/ar_5395454273077359368
[4] 江西中医药大学附属医院官网及相关公开信息 /
[5] 观研天下《中国智慧中医行业发展现状研究与投资前景预测报告（2025-2032年）》 /market/202509/766297.html
[6] 中国政府网《中医医院信息与数字化建设规范（2024版）》 /zhengce/zhengceku/202412/content_6993540.htm
[7] 国家中医药管理局《江西省"十四五"中医药发展规划》 /hudongjiaoliu/guanfangweixin/2022-08-05/27355.html
[8] 36氪《上会前夕撤回上市申请，为466家医院打印病历的联众网络为何主动终止IPO》 https://m.36kr.com/p/查看完整信息766
[9] 智慧医疗网《卫宁健康深度解析：从HIS老兵到AI医疗新贵》及IDC《中国医疗核心系统市场份额，2024》 http://www.cn-witmed.com/list/8/20398.html
