上海局集团公司徐州工务段徐兰高铁（上海局管段）灾害监测系统监控数据处理设备更新改造单一来源谈判公示
- 2026-09-01
项目名称: 上海局集团公司徐州工务段徐兰高铁（上海局管段）灾害监测系统监控数据处理设备更新改造单一来源谈判公示
项目编号: STGCHDJL-2026-2091-DY
招标公司: 中国铁路上海局集团有限公司徐州工务段
采购标的物: 灾害监测系统监控数据处理设备更新改造、综合自动化设备更新改造
项目地区：上海 上海
上海局集团公司徐州工务段徐兰高铁（上海局管段）灾害监测系统监控数据处理设备更新改造单一来源谈判公示
（ 项目 发包 编号 ： STGCHDJL- 2026-2091-DY ）
1. 发包 条件
本 发包 项目 上海局集团公司徐州工务段徐兰高铁（上海局管段）灾害监测系统监控数据处理设备更新改造 已 由 批复文件名称及文号 ： 《中国铁路上海局集团有限公司关于徐州东牵引变电所亭综合自动化设备更新改造等项目投资的批复》（上铁计统函〔 2026 〕 496 号） 批准实施 ， 建设资金来自 技术改造 ， 资金已落实，施工图设计完备 ，发包人为 中国铁路上海局集团有限公司徐州工务段 。 本发包项目已经过二次招标，其中第一次招标因 报名单位不足 3 家 原因流标， 第二次招标因 报名单位不足 3 家 原因流标，参照《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令 2018 年第 13 号）第二十七条，并根据本发包项目谈判文件第二章规定， 现对该项目进行单一来源谈判。
2.项目概况及 发包范围
2.1 项目概况
2.1.1 项目地点：安徽省宿州市萧县龙腾大道
2.1.2 项目内容：在萧县北综合维修工区利用既有房屋改造新设数据处理中心机房，新设的灾害监测服务器、监测终端、交换机、路由器满足国铁集团信创相关要求，并配套通信、电力、房建、暖通、消防等，设备更新后做好灾害监测系统和各终端的更新调试，要保证系统正常使用。
2.2 发包范围
2.2.1 发包范围： 本 发包 项目 发包范围为上海局集团公司徐州工务段徐兰高铁（上海局管段）灾害监测系统监控数据处理设备更新改造施工图设计范围内全部内容。
2.2.2 标段划分： 本 发包 项目 划分为 1 个标段发包，对应标段编号为 STGCHDJL- 2026-2091-DY ，同项目发包编号 。
2.2.3 计划工期： 自合同签订之日起 至 2026 年 11 月 30 日
2. 3 其他说明
本发包项目施工 包括 铁路 营业线（邻近营业线）施工。
3. 响应 人 资格 要求
3.1 响应人 企业 基本条件要求
（ 1 ） 响应人 须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人 或其他组织 ，具备有效的营业执照 和安全生产许可证 ，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
证明材料： ①响应人有效的营业执照；②响应人有效的安全生产许可证。
（ 2 ） 响应人 须为中国铁路上海局集团有限公司 工 务系统委外项目 C 级及以上施工单位（按照施工单位准入最新信息）。
3.2 响应人企业资质要求
响应人须具备以下资质之一：
① 铁路电气化工程专业承包三级及以上资质 ；
② 铁路电务工程专业承包三级及以上资质 。
证明材料：响应人有效的建筑业企业资质证书。
3.3 响应人 企业 业绩要求
响应人须具备以下业绩 ，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。
① 2024 年 1 月 1 日以来 实施 的 灾害监测系统实施业绩 。
证明材料： ① 响应人（合同承包方）签订的工程施工合同 。
证明材料说明：（ 1 ） 合同签订日期须包含于本条要求的时间范围 。（ 2 ）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，响应人须另附合同甲方的证明材料， 并加盖公章（单位公章或部门章） ，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。（ 3 ）合同履行进度为 0 的，不视为有效合同。
3. 4 响应人 拟派主要人员 要求
响应人 拟派本项目 标段 的主要人员至少包括 项目经理（项目负责人）、技术负责人和安全负责人 ，其他主要人员由 响应人 根据本项目 标段 特征自行安排。
（ 1 ） 项目经理（项目负责人） 要求
1 ）人员 建造师 证书 要求： 项目经理须具备有效的 铁路工程专业 一 级或通信与广电工程 专业一 级或机电工程专业二级及以上注册建造师证书 。
证明材料：有效的注册建造师证书（注册单位为 响应人 ）。
2 ）人员 安全生产考核合格证书 要求： 项目经理（项目负责人） 须具备有效的安全生产考核合格证书（ B 类） 。
证明材料： 有效的安全生产考核合格证书 。
3 ）人员社保要求： 项目经理（项目负责人） 须具有 2026 年 02 月 以来任意连续 3 个月的 响应人 社保缴纳证明。
证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为 响应人 ）。
4 ） 响应人 拟派驻的 项目经理（项目负责人） 应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（ 合同 发包方 ） 开具 的同意调离文件 。
证明材料：同意调离文件（如需）。
5 ） 人员业绩要求：项目经理自 202 4 年 1 月 1 日以来具有至少一项担任项目经理或项目副经理或技术负责人等管理岗位期间实施的 灾害监测系统实施业绩 ，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。
证明材料： 响应人 （合同乙方）签订的工程合同。
证明材料说明： ① 合同签订日期须包含于本条要求的时间范围。 ② 合同内容无法体现 响应人 （合同乙方）拟派项目经理担任项目经理或项目副经理或技术负责人等管理岗位的，需提供合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确拟派项目经理在对应合同中所担任岗位，证明材料格式自拟。 ③ 合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的， 响应人 须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。
（ 2 ）技术负责人要求
1 ）人员社保要求：技术负责人须具有 2026 年 0 2 月 以来任意连续 3 个月的 响应人 社保缴纳证明。
证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为 响应人 ）。
（ 3 ）安全负责人要求
1 ）人员安全生产考核合格证书要求：安全负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（ C 类）。
证明材料：有效的安全生产考核合格证书。
2 ）人员社保要求：安全负责人须具有 2026 年 0 2 月以来任意连续 3 个月的 响应人 社保缴纳证明。
证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为 响应人 ）。
（ 4 ） 营业线 （邻近营业线） 施工 要求
响应人 拟派 参与本项目 营业线 （邻近营业线） 施工的 主要 人员 （ 项目经理（项目负责人） 、技术负责人、安全负责人等涉及铁路营业线施工 主要人员 ） 上岗前 须 具备 至少一张 有效的 中国铁路上海局集团有限公司营业线施工 安全 知识 培训合格证书 。
证明材料： 响应人 须具备以下之一：
① 提供有效的中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全知识培训合格证书；
② 提供承诺上岗前取得持续有效的承诺书。
3. 5 响应人 企业 财务要求
响应人 须 具备相应的财务能力和良好的财务状况 ， 且不存在 财产被接管、冻结，破产状态 。
证明材料： 承诺书（格式见谈判文件 “响应文件格式”章节）。
3.6 响应人信誉要求
（ 1 ）至递交 响应文件 的截止时间 ， 响应人 未 在 信用中国 网站 （网址： ）被列入 “ 失信被执行人 ” 、 “ 重大税收违法失信主体 ” 、 “ 严重失信主体 ” 名单 。
证明材料： 承诺书（格式见谈判文件 “响应文件格式”章节）。
（ 2 ） 至递交 响应文件 的截止时间 ， 响应人 未 在 国家企业信用信息公示系统 网站（网址： ） 被列入严重违法失信名单 。
证明材料： 承诺书（格式见谈判文件 “响应文件格式”章节）。
（ 3 ） 至递交 响应文件 的截止时间 ， 响应人 未被列入铁路工程建设失信行为 “黑名单”，且不存在最近一期国铁集团施工企业评价为 D 级且在整改期内的情形。
证明材料： 承诺书（格式见谈判文件 “响应文件格式”章节）。
（ 4 ） 20 23 年 01 月 01 日以来 ，响应人没有骗取中标或严重违约问题；响应人 及其法定代表人、 拟派的 项目经理（项目负责人） 无行贿犯罪记录 。
证明材料： 承诺书（格式见谈判文件 “响应文件格式”章节）。
3.7 联合体要求
本谈判项目标段 不接受 联合体响应。
3. 8 其他要求
（ 1 ） 响应人 20 23 年 01 月 01 日以来 所实施的所有项目不得发生一般及以上安全事故，不得发生重大质量问题。
证明材料： 承诺书（格式见谈判文件 “响应文件格式”章节）。
（ 2 ） 响应人 须具 有独立订立合同的能力 ， 具有履行合同的能力和良好的履约记录。
（ 3 ） 响应人 没有处于被责令停业 、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照 ，没有处于投标资格被取消 状态 ， 没有 处于被暂停投标状态 。
（ 4 ） 响应人 没有 处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关 招标 投标行政监督部门或 发包人相关 主管部门处罚 ，且在处罚 期限内 。
（ 5 ） 与 发包人 或 发包 代理机构存在利害关系可能影响 谈判 公正性的 响应人 不得参加 对应标段 谈判 。
（ 6 ） 响应人 递交的 响应文件（含澄清等所有用于响应的材料） 不得有失实或者弄虚作假的内容 。
（ 7 ）符合法律、法规规定的其他相关条件 。
（ 8 ） 发包 人的任何不具独立法人资格的附属机构 （ 单位 ） ，或者为 标段 的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构 （ 单位 ） ， 不得参加 对应标段 的投标。
（ 9 ）符合法律、法规规定的其他相关条件。
（ 10 ）集团公司工务系统段管工程管理系统内施工单位原则上承接徐州工务段工程项目数量。被评为 A 级的施工单位，可同时承担 100 万元及以上在建项目不得超过 3 个；被评为 B 级的施工单位，可同时承担 100 万元及以上在建项目不得超过 2 个；被评为 C 级的施工单位，可同时承担 100 万元及以上在建项目不得超过 1 个；上述等级施工单位在建项目总数： A 级不超过 4 个、 B 级不超过 3 个、 C 级不超过 2 个；年度常态化实施的项目除外 。
4 . 谈判文件的获取
4.1 谈判 文件发售期限
本次 谈判 ， 谈判 文件发售期限为 20 26 年 09 月 01 日至 20 26 年 09 月 03 日 。
4 . 2 谈判 文件费用及支付方式
本次 谈判 ， 谈判 文件 按照标段发售，每个标段 每套售价人民币 伍 佰 元 整 （ ¥ 5 00.00 ）。
购买 谈判 文件款项，请 潜在 响应人 以转账形式从 响应人 单位基本账户 ， 或 响应人 法定代表人 或其 委托代理人 个人银行账户 支付到 发包 代理机构银行账户，银行账户信息详见本 邀请书 第 10 条 “ 联系方式 ” ， 转账时请备注 “响应人 单位全称 + 标段 编号 简称 + 谈判文件费 ” ， 如 “ XX 单位 + 2026-2091-DY -XX + 谈判文件费 ” 。
若本次 谈判 为 招标或其他非招标方式转为谈判或 重新 谈判 ，已购买过 对应标段 往次 招标或发包（谈判、询价、磋商等） 文件的潜在 响应人 无需再次支付 谈判 文件款项。
如无特殊情况，谈判文件费不予退还。特殊情况包括： ① 响应人多付款的，仅退还多付款部分； ② 发包人中（终）止谈判的，由发包人向发包代理机构出具函件后退款； ③ 其他因发包人或发包代理机构导致的特殊情况。个人（自然人）付款谈判文件费退款的，统一退款至响应人 单位 基本账户。
4 . 3 有意参加本次招标的各 潜在 响应人 ，除支付 谈判文件 费用外，还需向 发包代理机构 提供 “ 报名表 ”（见 本公告附件 ）进行报名。
请各 潜在 响应人在 谈判文件 发售期限内 ，填写 “ 报名表 ” ，发送至 发包代理机构 电子 邮箱（见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ）。 邮件主题务必注明 “响应人 单位全称 + 标段 编号 简称 + 报名资料 ” ，如 “ XX 单位 + 2026-2091-DY + 报名资料 ”。
若本次招标为重新招标，已购买过 对应标段 往次招标 谈判文件 的潜在 响应人 仍需提供 “报名表” ，其中 购买谈判文件付款 凭证为 对应标段 往次招标 购买谈判文件付款 凭证。
在谈判文件发售期限内发送 “报名表”的各潜在响应人， 经 发包人、 发包代理机构确认信息无误的，视为报名成功 。 在谈判文件发售期限截止后发送 “报名表”的，或经招标人确认不符合响应人资格的各潜在响应人，视为未报名成功。
通常招标代理机构于收到 “ 报名表 ” 当日，向报名成功的各潜在 响应人 通过电子邮件发送招标文件，请各潜在 响应人 及时关注邮件回复 。 各潜在响应人未及时收到谈判文件的，请 与 发包代理机构 联系人电话确认 （见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ）
5.资格审查办法
本次招标采用资格后审，资格审查采用合格制。凡未通过资格审查的 响应人 ，其投标文件将被否决。
6. 谈判 办法
由谈判小组与响应人就报价、保修、工期等可以优惠的内容进行谈判，响应轮次共计 二 轮，谈判轮次共计 一 轮。
6.1 响应轮次
以响应人有效递交的响应文件中载明的内容为第一轮响应内容。以通过初步评审且与谈判小组谈判后，响应人响应的内容为第二轮响应内容。第二轮响应后，如本谈判文件要求继续谈判（或本谈判文件规定需继续谈判），响应人需对每一轮谈判活动进行响应。
6.2 谈判轮次
以谈判小组与通过初步评审的有效响应人进行的第一轮谈判活动为第一轮谈判。第一轮谈判后，如本谈判文件要求继续谈判（或本谈判文件规定需继续谈判），谈判小组需继续进行相应轮次的谈判活动。
6.3 成交原则
以最后一轮谈判中有效响应人的响应内容为依据，谈判小组应推荐有效响应人（单一来源谈判对象）为成交候选人。
7. 响应文件 的递交
7.1 递交 响应文件 的截止时间（ 响应截止时间 ，下同） 为北京时间 20 26 年 09 月 07 日 14 时 00 分 。接收 响应文件 的 地点 为 江苏省南京市玄武区新庄村 53 号小区 15 幢华东监理公司南京造价站开标室 。
7.2 响应人 可采用邮寄（快递）或当面送达的方式递交 响应文件 ，并应确保其在 响应截止时间 前送达。 响应人 采用邮寄（快递）方式递交 响应文件 的，需自行承担因 响应文件 丢失或无法及时送达等因素带来的一切风险。
7.3 逾期送达的或者未送达指定地点 的 或者 未 按照 谈判 文件要求密封的 响应文件 ， 发包人 不予受理 ，响应文件由响应人自行带离或由发包代理机构统一处理。
8. 报价大会 时间、地点和方式
8.1 报价大会开始 时间 ： 单一来源谈判不召开报价大会，发包代理工作人员在评标室拆标书后，组织谈判小组评审。
8.2 报价大会 地点： 单一来源谈判不召开报价大会，发包代理工作人员在评标室拆标书后，组织谈判小组评审。
8.3 报价大会组织 方式： 单一来源谈判不召开报价大会，发包代理工作人员在评标室拆标书后，组织谈判小组评审。
9.发布 公示 的媒介
本 项目邀请谈判公示 在国铁采购平台（ ）发布。
10.联系方式
发 包 人： 中国铁路上海局集团有限公司徐州工务段
地 址： 江苏省徐州市云龙区津浦西路 224 号
联 系 人： 吕工
联系电话： 查看完整信息
发包 代理： 上海华东铁路建设监理有限公司
地 址： 江苏省南京市玄武区新庄村 53 号小区 15 幢华东监理公司南京造价站
邮 编： 210000
联 系 人： 虞工、 冯 工
联系电话： 查看完整信息
电子邮箱： hdjlzbdl03@126.com
银行户名： 上海华东铁路建设监理有限公司
开户银行： 建行上海第六支行
银行账号： 3查看完整信息644392
附件 ：报名表
发 包 人： 中国铁路上海局集团有限公司徐州工务段
发包 代理： 上海华东铁路建设监理有限公司
20 26 年 0 9 月 01 日
