上海局集团公司上海高铁基础设施段2026年湖州隧道照明隐患整治工程竞争性谈判公告
- 2026-09-04
项目名称: 上海局集团公司上海高铁基础设施段2026年湖州隧道照明隐患整治工程竞争性谈判公告
项目编号: STGCHDJL-2026-2134-JT
招标公司: 中国铁路上海局集团有限公司上海高铁基础设施段
采购标的物: 隧道照明隐患整治工程
项目地区：上海 上海
上海局集团公司上海高铁基础设施段 2026 年湖州隧道照明隐患整治工程 竞争性谈判公告
（ 项目招标编号 ： STGCHDJL- 2026-2134-JT ）
1. 谈判 条件
本 谈判 项目 上海局集团公司上海高铁基础设施段 2026 年湖州隧道照明隐患整治工程 已 由 党政联席会 批准实施 ， 建设资金来自 其他业务成本 ， 资金已落实， 发包人 为 中国铁路上海局集团有限公司上海高铁基础设施段 。 本次 谈判 已具备 谈判 条件， 因两次公开招标报名单位不足三家流标， 参照《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令 2018 年第 13 号）第二十七条，并根据本发包项目原招标文件第二章规定， 现对该项目进行 竞争性谈判 。
2.项目概况及 谈判范围
2.1 项目概况
2.1.1 项目地点：宁杭湖州隧道。
2.1.2 项目内容：
①拆除既有电源箱和照明控制箱各 21 台，将电源箱和照明控制箱合并为照明电源控制箱，整体更换 21 台；更换斜井照明控制箱 2 台。
②整体更换失效照明控制回路 EPS 电源柜 1 套， EPS 设备应具备自动充放电功能。
③新增隧道外应急照明按钮箱 2 个
④经现场勘查，需更换损坏应急照明灯具 80 盏，疏散指示灯 125 盏，洞室照明灯 4 套、洞室标志灯 10 盏。
⑤调试维修应急按钮箱 46 套。
⑥隧道远程启动功能失效问题，经排查隧道内光纤通信功能完好，利用既有光纤网络重新部署 RTU 监控装置方式，恢复隧道照明远程召唤、启停管控功能。（详见工程量清单，材料需满足设计文件中列计的要求。）。
2.2 谈判范围
2.2.1 谈判 范围： 本 谈判 项目 谈判 范围为上海局集团公司上海高铁基础设施段 2026 年湖州隧道照明隐患整治工程全部工程内容。
2.2.2 标段划分： 本 谈判 项目 划分为 1 个标段 谈判 ，对应标段编号为 STGCHDJL- 2026-2134-JT ，同项目招标编号 。
2.2.3 计划工期：自开工之日起 30 个有效工作日
2.2.4 质量要求：合格，符合国家、行业和中国国家铁路集团有限公司（含原中国铁路总公司、铁道部适行）有关标准、规范要求。
2. 3 其他说明
本招标项目施工 包括 铁路 Ⅱ 级维修。
3. 竞标人 资格 要求
3.1 竞标人 企业 基本条件要求
竞标人 须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人 或其他组织 ，具备有效的营业执照 和安全生产许可证 ，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
证明材料： ①竞标人有效的营业执照；②竞标人有效的安全生产许可证。
3.2 竞标人 企业资质要求
（ 1 ） 竞标人 须为中国铁路上海局集团有限公司准入的 C 级及以上施工单位。
证明材料：由招标人审核认定。
（ 2 ）竞标人须同时具备以下施工资质：
①电子与智能化工程专业承包三级及以上 资质 ；
② 消防设施工程专业承包二级及以上资质 。
证明材料： 竞标人 有效的建筑业企业资质证书。
3.3 竞标人 企业 业绩要求
竞标人须具备以下业绩 ，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。
2020 年 01 月 01 日以来智能化监控设备供应或施工业绩 。
证明材料： ① 竞标人 （合同承包方）签订的工程施工合同 。
证明材料说明：（ 1 ）合同中竣工日期（工程期限结束之日）须包含于本条要求的时间范围。（ 2 ）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的， 竞标人 （合同承包方）须另外提供 建设单位（ 合同发包方）的证明材料，并加盖 建设单位（ 合同发包方）公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。
3. 4 竞标人 拟派主要 人员 要求
竞标人 拟派本项目 标段 的主要人员至少包括 项目经理（项目负责人） 、技术负责人和安全负责人，其他主要人员由 竞标人 根据本项目 标段 特征自行安排。
（ 1 ） 项目经理（项目负责人） 要求
1 ） 人员 社保要求： 项目经理（项目负责人） 须 具有 20 26 年 03 月以来任意连续 3 个月的 竞标人 社保缴纳证明 。
证明材料：有效的 社保缴纳证明 （社保缴纳单位为 竞标人 ）。
2 ）人员业绩要求： 项目经理（项目负责人） 自 20 20 年 01 月 01 日以来 具 有 至少一项担任 项目经理（项目负责人） 或项目副经理或技术负责人等管理岗位期间实施的 智能化监控设备施工相关 业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。
证明材料： 竞标人 （合同 承包方 ）签订的工程施工合同 或其他有效证明 。
证明材料说明： ① 合同中竣工日期（工程期限结束之日）须包含于本条要求的时间范围。 ② 若 合同内容无法体现 竞标人 （合同 承包方 ）拟派 项目经理（项目负责人） 担任 项目经理（项目负责人） 或项目副经理或技术负责人等管理岗位的， 竞标人 （合同 承包方 ） 须另外 提供 建设单位（ 合同发包方） 的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确拟派 项目经理（项目负责人） 在对应合同中所担任岗位，证明材料格式自拟。 ③ 合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的， 竞标人 （合同 承包方 ）须 另外提供 建设单位（ 合同发包方） 的证明材料，并加盖 建设单位（ 合同发包方） 公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟
3 ） 竞标人 拟派驻的同一项目经理（项目负责人）在上海高铁基础设施段不得同时负责超过 2 个项目 。
证明材料： 承诺书（格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节） 。
（ 2 ） 技术负责人 要求
人员 社保要求： 技术负责人须 具有 20 26 年 03 月以来任意连续 3 个月的 竞标人 社保缴纳证明 。
证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为 竞标人 ）。
（ 3 ） 安全负责人要求
人员 社保要求： 安全负责人须 具有 20 26 年 03 月以来任意连续 3 个月的 竞标人 社保缴纳证明 。
证明材料：有效的 社保缴纳证明 （社保缴纳单位为 竞标人 ）。
3.5 竞标人 企业 财务要求
投标人 须 具备相应的财务能力和良好的财务状况 ， 且不存在 财产被接管、冻结，破产状态 。
证明材料： 承诺书（格式见招标文件 “投标文件格式”章节）。
3.6 竞标人 信誉要求
（ 1 ）至递交 响应文件 的截止时间 ， 竞标人 未 在 信用中国 网站 （网址： ）被列入 “ 失信被执行人 ” 、 “ 重大税收违法失信主体 ” 、 “ 严重失信主体 ” 名单 。
证明材料： 承诺书（格式见 竞争性谈判文件 “ 响应文件 格式 ”章节）。
（ 2 ） 至递交 响应文件 的截止时间 ， 竞标人 未 在 国家企业信用信息公示系统 网站（网址： ） 被列入严重违法失信名单 。
证明材料： 承诺书（格式见 竞争性谈判文件 “ 响应文件 格式 ”章节）。
（ 3 ） 至递交 响应文件 的截止时间 ， 竞标人 未被列入铁路工程建设失信行为 “黑名单”，且不存在最近一期国铁集团施工企业评价为 D 级且在整改期内的情形。
证明材料： 承诺书（格式见竞争性谈判文件 “响应文件格式”章节）。
（ 4 ） 20 23 年 01 月 01 日以来 ， 竞标人 没有骗取中标或严重违约问题； 竞标人 及其法定代表人、 拟派的 项目经理（项目负责人） 无行贿犯罪记录 。
证明材料： 承诺书（格式见竞争性谈判文件 “响应文件格式”章节）。
3.7 联合体要求
本 谈判 项目各标段 不接受 联合体投标。
3. 8 其他要求
（ 1 ） 竞标人 20 23 年 01 月 01 日以来 所实施的所有项目不得发生一般及以上安全事故，不得发生重大质量问题。
证明材料： 承诺书（格式见竞争性谈判文件 “响应文件格式”章节）。
（ 2 ） 竞标人 须具 有独立订立合同的能力 ， 具有履行合同的能力和良好的履约记录。
（ 3 ） 竞标人 没有处于被责令停业 、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照 ，没有处于投标资格被取消 状态 ， 没有 处于被暂停投标状态 。
（ 4 ） 竞标人 没有 处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或 发包人 相关 主管部门处罚 ，且在处罚 期限内 。
（ 5 ） 与 发包人 或 发包代理 机构存在利害关系可能影响评标公正性的 竞标人 不得参加 对应标段 投标。
（ 6 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 潜在 竞标人 ，不得 同时参加 对应标段 投标 。
（ 7 ） 竞标人 递交的 响应文件 （含澄清等所有用于投标的材料） 不得有失实或者弄虚作假的内容 。
（ 8 ） 发包人 的任何不具独立法人资格的附属机构 （ 单位 ） ，或者为 标段 的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构 （ 单位 ） ， 不得参加 对应标段 的投标。
（ 9 ）符合法律、法规规定的其他相关条件。
（ 10 ） 原则上 A 级单位在上海高铁基础设施段管内 100 万元及以上在建项目不得超过 4 个，同一年度内在建项目总数不超过 6 个； B 级单位在上海高铁基础设施段管内 100 万元及以上在建项目不得超过 3 个，同一年度内在建项目总数不超过 5 个； C 级单位在上海高铁基础设施段管内 100 万元及以上在建项目不得超过 2 个，同一年度内在建项目总数不超过 4 个。
证明材料： 承诺书（格式见 竞争性谈判文件 “ 响应文件 格式 ” 章节） 。
4 . 竞争性谈判文件的获取
4.1 竞争性谈判文件 发售期限
本次 谈判 ， 竞争性谈判文件 发售期限为 20 26 年 09 月 04 日至 20 26 年 09 月 07 日 。
4 . 2 竞争性谈判文件 费用及支付方式
本次 谈判 ， 竞争性谈判文件 按照标段发售，每个标段 每套售价人民币 叁佰元整 （ ¥ 3 00.00 ）。
购买 竞争性谈判文件 款项，请 各潜在 竞标人 以转账形式从 竞标人 单位基本账户 ， 或 竞标人 法定代表人 或其 委托代理人 个人银行账户 支付到 发包代理 机构银行账户，银行账户信息详见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ， 转账时请备注 “ 竞标人 单位全称 + 标段 编号 简称 + 竞争性谈判文件 费 ” ， 如 “ XX 单位 + 2026-2134-JT + 竞争性谈判文件 费 ” 。
若本次 谈判 为重新招标，已购买过 对应标段 往次招标招标文件的潜在 竞标人 无需再次支付 竞争性谈判文件 款项。
如无特殊情况， 竞争性谈判文件 费不予退还。特殊情况包括： ① 竞标人 多付款的，仅退还多付款部分； ② 发包人 中（终）止招标的，由 发包人 向 发包代理 机构出具函件后退款； ③ 其他因 发包人 或 发包代理 机构导致的特殊情况。个人（自然人）付款 竞争性谈判文件 费退款的，统一退款至 竞标人 单位 基本账户。
4 . 3 有意参加本次 谈判 的各 潜在 竞标人 ，除支付 竞争性谈判文件 费用外，还需向 发包代理 机构提供 “ 报名表 ”（见 本公告附件 ）进行报名。
请各 潜在 竞标人 在 竞争性谈判文件 发售期限内 ，填写 “ 报名表 ” ，发送至 发包代理 机构 电子 邮箱（见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ）。 邮件主题务必注明 “ 竞标人 单位全称 + 标段 编号 简称 + 报名资料 ” ，如 “ XX 单位 + 2026-2134-JT + 报名资料 ”。
若本次 谈判 为重新招标，已购买过 对应标段 往次招标招标文件的潜在 竞标人 仍需提供 “报名表” ，其中 购买 竞争性谈判文件 付款 凭证为 对应标段 往次招标 购买 招标文件 付款 凭证。
在 竞争性谈判文件 发售期限内发送 “报名表”的各潜在 竞标人 ， 经 发包人 、 发包代理 机构确认信息无误的，视为报名成功 。 在 竞争性谈判文件 发售期限截止后发送 “报名表”的，或经 发包人 确认不符合 竞标人 资格的各潜在 竞标人 ，视为未报名成功。
通常 发包代理 机构于收到 “报名表”当日，向报名成功的各潜在 竞标人 通过电子邮件发送 竞争性谈判文件 ，请各潜在 竞标人 及时关注邮件回复 。各潜在 竞标人 未及时收到 竞争性谈判文件 的，请 与 发包代理 机构联系人电话确认 （见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ） 。
5.资格审查 办法
本次 谈判 采用资格后审，资格审查采用合格制。 凡未通过资格审查的 竞标人 ，其 响应文件 将被否决。
6. 谈判 办法
由谈判小组与竞标人就报价、保修、工期等可以优惠的内容进行谈判，响应轮次共计 二 轮，谈判轮次共计 一 轮。
6. 1 响应轮次
以竞标人有效递交的响应文件中载明的内容为第一轮响应内容，并在报价大会公布（如召开报价大会）。以通过初步评审且与谈判小组谈判后，竞标人响应的内容为第二轮响应内容。第二轮响应后，如本谈判文件要求继续谈判（或本谈判文件规定需继续谈判），竞标人需对每一轮谈判活动进行响应。
6 .2 谈判轮次
以谈判小组与通过初步评审的有效竞标人进行的第一轮谈判活动为第一轮谈判。第一轮谈判后，如本谈判文件要求继续谈判（或本谈判文件规定需继续谈判），谈判小组需继续进行相应轮次的谈判活动。
6 .3 成交原则
以最后一轮谈判中有效竞标人的响应内容为依据，谈判小组应推荐有效竞标人为成交候选人。
7. 响应文件 的递交
7.1 递交 响应文件 的截止时间（投标截止时间，下同） 为北京时间 20 26 年 0 9 月 09 日 09 时 00 分 。接收 响应文件 的 地点 为 上海市静安区天目中路 291 号 5 楼上海华东铁路建设监理有限公司 响应文件 递交柜。
7.2 竞标人 可采用邮寄（快递）或当面送达的方式递交 响应文件 ，并应确保其在投标截止时间前送达。 竞标人 采用邮寄（快递）方式递交 响应文件 的，需自行承担因 响应文件 丢失或无法及时送达等因素带来的一切风险。
7.3 逾期送达的或者未送达指定地点 的 或者 未 按照 竞争性谈判文件 要求密封的 响应文件 ， 发包人 不予受理 ，响应文件由竞标人自行带离或由发包代理机构统一处理。
8.开标时间、地点和 方式
8.1 开标时间 ： 同 递交 响应文件 的截止时间 。
8.2 开标 地点： 同 接收 响应文件 的 地点 。
8.3 开标方式：本次 谈判 不组织 竞标人 线下参加开标会。本次 谈判 采用 “腾讯会议” 视频会议程序线上开标，会议号及密码详见 竞争性谈判文件 “竞标人须知” 。 届时请 竞标人法定代表人或其委托代理人 准备好身份证原件，以备查验，并在开标时间前十分钟进入 “腾讯会议” 视频会议程序调试设备 ，进入 “腾讯会议” 视频会议程序 时，请将昵称修改为 竞标人 单位全称。
9.发布公告的媒介
本 竞争性谈判公告 在国铁采购平台（ ）发布。
10.联系方式
发 包 人： 中国铁路上海局集团有限公司上海高铁基础设施段
地 址： 上海市宝山区何家湾路 99 弄 10 号
联 系 人： 唐 工
联系电话： 021512-44381
发包 代理： 上海华东铁路建设监理有限公司
地 址： 上海市静安区天目中路 291 号 4 楼
邮 编： 200070
联 系 人： 刘工、彭工
联系电话： 0551-6212 29 1 8
电子邮箱： hdjlzbdl0 1 @126.com
银行户名： 上海华东铁路建设监理有限公司
开户银行： 建行上海第六支行
银行账号： 3查看完整信息644392
附件 ：报名表
发 包 人： 中国铁路上海局集团有限公司上海高铁基础设施段
发包业务代理 ： 上海华东铁路建设监理有限公司
20 26 年 09 月 04 日
