上海局集团公司上海工务段管内京沪，沪昆等线粉砂土路桥结合部注浆加固工程邀请竞争性谈判公告

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上海局集团公司上海工务段管内京沪，沪昆等线粉砂土路桥结合部注浆加固工程邀请竞争性谈判公告

2026-09-21

项目名称: 上海局集团公司上海工务段管内京沪，沪昆等线粉砂土路桥结合部注浆加固工程邀请竞争性谈判公告

项目编号: SHGW-GW-LJ-2查看完整信息

招标公司: 中国铁路上海局集团有限公司上海工务段

采购标的物: 粉砂土路桥结合部注浆加固工程、桥涵注浆施工

项目地区：上海上海

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上海局集团公司上海工务段管内京沪、沪昆等线粉砂土路桥结合部注浆加固工程邀请竞争性谈判公告

（项目发包编号： STGCHDJL-2026- 2272 -JT ）

上海局集团公司上海工务段管内京沪、沪昆等线粉砂土路桥结合部注浆加固工程已具备招标条件，采用竞争性谈判的方式选择施工承包人，现发布邀请竞争性谈判公告如下：

1. 发包条件

本项目上海局集团公司上海工务段管内京沪、沪昆等线粉砂土路桥结合部注浆加固工程已通过以党政联席会议及业务外包审批（编号： SHGW-GW-LJ-2查看完整信息）批准实施，建设资金来自安全生产费，资金已落实。中国铁路上海局集团有限公司上海工务段负责本项目建设计划实施。

本发包项目已经过二次招标，其中第一次招标因报名单位不足三家原因流标，第二次招标因报名单位不足三家原因流标，第三次因无有效竞标人通过评审原因流标，参照《铁路工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令 2018 年第 13 号）第二十七条，并根据本发包项目竞争性谈判文件第二章规定，现对该项目进行邀请竞争性谈判。

2.项目概况及竞标范围

2.1 项目概况

2.1.1 项目地点：上海、江苏地区。

2.1.2 项目内容：京沪、沪昆等线 20 座桥涵注浆施工等（具体以竞争性谈判文件工作量清单为准）。

2.2 竞标范围

2.2.1 竞标范围：本竞标项目竞标范围为上海局集团公司上海工务段管内京沪、沪昆等线粉砂土路桥结合部注浆加固工程的全部施工内容。

2.2.2 计划工期：自合同签订之日起 120 日历天

2. 3 其他说明

本招标项目施工包括铁路营业线施工。

3.竞标人资格要求

3.1 竞标人企业基本条件要求

（ 1 ）竞标人须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照和安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

证明材料： ①竞标人有效的营业执照；② 竞标人有效的安全生产许可证。

3.2 竞标人企业资质要求

竞标人须具备以下资质之一：

（ 1 ）铁路工程施工总承包三级及以上资质；

（ 2 ）建筑工程施工总承包三级及以上资质；

（ 3 ）地基基础工程专业承包三级及以上资质；

（ 4 ）市政公用工程施工总承包三级及以上资质。

证明材料：竞标人有效的资质证书。

3.3 竞标人企业业绩要求

竞标人须具备以下业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。

2023 年 01 月 01 日以来完成的具有铁路路基注浆施工经验业绩。

证明材料：证明材料： ① 竞标人（合同发包方）签订的工程施工合同；

证明材料说明：（ 1 ）合同中竣工日期（工程期限结束之日）须包含于本条要求的时间范围。（ 2 ）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，竞标人（合同发包方）须另外提供建设单位（合同发包方）的证明材料，并加盖建设单位（合同发包方）公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。

3.4 竞标人拟派主要人员要求

竞标人拟派本项目标段的主要人员至少包括项目经理（项目负责人）和安全负责人，其他主要人员由竞标人根据本项目标段特征自行安排。

（ 1 ）项目经理（项目负责人）要求

1 ）人员社保要求：项目负责人须具有连续月数最后一个月为投标截止时间当月或前两个月连续 3 个月的社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为竞标人）。

2 ）人员建造师证书要求：项目经理（项目负责人）须具备有效的铁路工程专业一级注册建造师证书或建筑工程专业二级及以上注册建造师证书或市政公用工程专业二级及以上注册建造师。

证明材料：注册单位为竞标人的有效的建造师注册证书。

3 ）人员安全生产考核合格证书要求：项目经理（项目负责人）须具备有效的安全生产考核合格证书（ B 类）。

证明材料：有效的安全生产考核合格证书。

4 ）人员业绩要求：项目经理（项目负责人）自 20 23 年 01 月 01 日以来具有至少一项担任项目经理（项目负责人）或项目副经理或技术负责人等管理岗位期间实施的铁路营业线或邻近营业线施工业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。

证明材料：竞标人（合同发包方）签订的工程施工合同或中标通知书或施工安全协议或验收证。

证明材料说明： ① 合同中竣工日期（工程期限结束之日）须包含于本条要求的时间范围。 ② 中标通知书中项目内容须符合本项目要求，中标日期须包含于本条要求的时间范围且须体现拟派本项目的项目经理。 ③施工安全协议项目内容须符合本项目要求，签订日期须包含于本条要求的时间范围；验收证中开工日期及竣工日期均须包含于本条要求的时间范围，验收内容须符合本项目要求。 ④ 若合同内容无法体现竞标人（合同发包方）拟派项目经理（项目负责人）担任项目经理（项目负责人）或项目副经理或技术负责人等管理岗位的，竞标人（合同发包方）须另外提供建设单位（合同发包方）的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确拟派项目经理（项目负责人）在对应合同中所担任岗位，证明材料格式自拟。

5 ）竞标人拟派驻的安全负责人应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（项目业主）的同意调离文件。

证明材料：同意调离文件（如需）。

（ 2 ）安全负责人要求

1 ）人员安全生产考核合格证书要求：安全负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（ C 类）。

证明材料：有效的安全生产考核合格证书。

2 ）人员社保要求：安全负责人须具有连续月数最后一个月为投标截止时间当月或前两个月连续 3 个月的社保缴纳证明。

证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为竞标人）。

（ 4 ）营业线（邻近营业线）施工要求

竞标人拟派参与本项目营业线（邻近营业线）施工的主要人员（项目经理（项目负责人）、安全负责人等涉及铁路营业线施工主要人员）上岗前须具备有效的中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全知识培训合格证书。

证明材料：有效的中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全知识培训合格证书或承诺书（格式见竞争性谈判文件 “投标文件格式”章节）。

3.5 竞标人企业财务要求

竞标人须具备相应的财务能力和良好的财务状况，且不存在财产被接管、冻结，破产状态。

证明材料：承诺书（格式见竞争性谈判文件 “投标文件格式”章节）。

3.6 竞标人信誉要求

（ 1 ）至递交响应文件的截止时间，竞标人未在信用中国网站（网址：）被列入 “ 失信被执行人 ” 、 “ 重大税收违法失信主体 ” 、 “ 严重失信主体 ” 名单。

证明材料：承诺书（格式见竞标文件 “响应文件格式”章节）。

（ 2 ）至递交响应文件的截止时间，竞标人未在国家企业信用信息公示系统网站（网址：）被列入严重违法失信名单。

证明材料：承诺书（格式见竞标文件 “响应文件格式”章节）。

（ 3 ）至递交响应文件的截止时间，竞标人未被列入铁路工程建设失信行为 “黑名单”，且不存在最近一期国铁集团施工企业评价为 D 级且在整改期内的情形。

证明材料：承诺书（格式见竞标文件 “响应文件格式”章节）。

（ 4 ） 20 23 年 01 月 01 日以来，竞标人没有骗取中标或严重违约问题；竞标人及其法定代表人、拟派的项目经理（项目负责人）无行贿犯罪记录。

证明材料：承诺书（格式见竞标文件 “响应文件格式”章节）。

3.7 联合体要求

本竞标项目不接受联合体投标。

3. 8 其他要求

（ 1 ）竞标人 20 23 年 01 月 01 日以来所实施的所有项目不得发生一般及以上安全事故，不得发生重大质量问题。

证明材料：承诺书（格式见竞标文件 “响应文件格式”章节）。

（ 2 ）竞标人须具有独立订立合同的能力，具有履行合同的能力和良好的履约记录。

（ 3 ）竞标人没有处于被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，没有处于投标资格被取消状态，没有处于被暂停投标状态。

（ 4 ）竞标人没有处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或公共资源交易平台（各地方、军队、国企等）或竞标人相关主管部门处罚，且在处罚期限内。

（ 5 ）与竞标人或发包业务代理机构存在利害关系可能影响评标公正性的竞标人不得参加对应标段投标。

（ 6 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同潜在竞标人，不得同时参加对应标段投标。

（ 7 ）竞标人递交的响应文件（含澄清等所有用于投标的材料）不得有失实或者弄虚作假的内容。

（ 8 ）竞标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为标段的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），不得参加对应标段的投标。

（ 9 ）符合法律、法规规定的其他相关条件。

4. 《竞争性谈判文件》的获取

4.1 竞标文件发售期限

本次竞标，竞标文件发售期限为 20 26 年 9 月 21 日至 20 26 年 9 月 23 日。

4.2 竞标文件费用及支付方式

本次竞标，竞标文件按照标段发售，每个标段每套售价人民币叁佰元整（ ¥300.00 ）。

购买竞标文件款项，请各潜在竞标人以转账形式从竞标人单位基本账户，或竞标人法定代表人或其委托代理人个人银行账户支付到发包业务代理机构银行账户，银行账户信息详见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ，转账时请备注 “竞标人单位全称 + 发包编号简称 + 竞标文件费 ” ，如 “ XX 单位 + 2026- 2272 -JT + 竞标文件费 ” 。

若本次竞标为重新竞标，已购买过对应标段往次招标竞争性谈判文件的潜在竞标人无需再次支付竞标文件款项。

如无特殊情况，竞标文件费不予退还。特殊情况包括： ① 竞标人多付款的，仅退还多付款部分； ② 竞标人中（终）止竞标的，由发包人向发包业务代理机构出具函件后退款； ③ 其他因发包人或发包业务代理机构导致的特殊情况。个人（自然人）付款竞标文件费退款的，统一退款至竞标人单位基本账户。

4.3 有意参加本次竞标的各潜在竞标人，除支付竞标文件费用外，还需向发包业务代理机构提供 “ 报名表 ”（见本公告附件）进行报名。

请各潜在竞标人在竞标文件发售期限内，填写 “ 报名表 ” ，发送至发包业务代理机构电子邮箱（见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ）。邮件主题务必注明 “竞标人单位全称 + 发包编号简称 + 报名资料 ” ，如 “ XX 单位 + 2026- 2272 -JT + 报名资料 ”。

若本次竞标为重新招标，已购买过对应标段往次招标竞争性谈判文件的潜在竞标人仍需提供 “报名表” ，其中购买竞争性谈判文件付款凭证为对应标段往次招标购买竞争性谈判文件付款凭证。

在招标文件发售期限内发送 “报名表”的各潜在投标人，经招标代理机构确认信息无误的，视为报名成功。在招标文件发售期限截止后发送 “报名表”的各潜在投标人，视为未报名成功。

通常招标代理机构于收到 “报名表”当日，向报名成功的各潜在投标人通过电子邮件发送招标文件，请各潜在投标人及时关注邮件回复。各潜在投标人未及时收到招标文件的，请与招标代理机构联系人电话确认（见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ）。

5.资格审查办法

竞争性谈判文件发售期限内，发包人对购买竞争性谈判文件的潜在竞标人的准入资格、企业资质等进行审查，未通过审查的竞标人，不允许参加竞标。

6.评标办法

本次竞标，评标采用经评审的最低价法。

7. 《响应文件》递交

7.1 递交《响应文件》的截止时间（投标截止时间，下同）为北京时间 2026 年 9 月 29 日 9 时 3 0 分。接收《响应文件》的地点为上海市静安区天目中路 291 号 5 楼上海华东铁路建设监理有限公司开标室。

7.2 竞标人可采用邮寄（快递）或当面送达的方式递交《响应文件》，并应确保其在投标截止时间前送达。竞标人采用邮寄（快递）方式递交《响应文件》的，需自行承担因响应文件丢失或无法及时送达等因素带来的一切风险。

7.3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照《响应文件》要求密封的响应文件，发包人不予受理，《响应文件》由竞标人自行带离或由发包业务代理机构统一处理。

8.开标时间、地点和方式

8.1 开标时间为北京时间 20 26 年 9 月 29 日 9 时 30 分。

8.2 开标地点：同接收《响应文件》的地点。

8.3 开标方式：本次竞标不组织竞标人线下参加开标会。本次竞标采用 “腾讯会议” 视频会议程序线上开标，会议号及密码详见《响应文件》 “竞标人须知” 。届时请竞标人法定代表人或其委托代理人准备好身份证原件，以备查验，并在开标时间前十分钟进入 “腾讯会议” 视频会议程序调试设备，进入 “腾讯会议” 视频会议程序时，请将昵称修改为竞标人单位全称。

9.发布公告的媒介

本竞争性谈判公告在国铁采购平台（）发布。

10.联系方式

发包人：中国铁路上海局集团有限公司上海工务段

地址：上海市静安区虬江路 1150 号局东村 24 号

联系人：朱工

联系电话：查看完整信息

发包业务代理：上海华东铁路建设监理有限公司

地址：上海市静安区天目中路 291 号 4 楼

邮编： 200070

联系人：徐工、彭工

联系电话：查看完整信息