上海局集团公司上海通信段上海局上道作业安全环路管控平台工程建设（北斗地基增强基准站建设）项目公开招标公告
- 2026-10-10
项目名称: 上海局集团公司上海通信段上海局上道作业安全环路管控平台工程建设（北斗地基增强基准站建设）项目公开招标公告
项目编号: P-SHTX-JSGZ-2查看完整信息
招标公司: 中国铁路上海局集团有限公司上海通信段
采购标的物: 第三方检测、上道作业安全环路管控平台工程建设、北斗地基增强基准站建设
项目地区：上海 上海
上海局集团公司上海通信段上海局上道作业安全环路管控平台工程建设（北斗地基增强基准站建设）项目 公开招标公告
（招标编号： STGCHDJL- 2026-2306-GK ）
1. 招标条件
本招标项目 上海局集团公司上海通信段上海局上道作业安全环路管控平台工程建设（北斗地基增强基准站建设）项目 根据《国铁集团关于优化支出结构保障安全投入有关事项的通知 》 铁财函【 2026 】 287 号 ， 已通过 业务外包信息管理系统 （编号 ： P-SHTX-JSGZ-2查看完整信息 ） 批准实施，建设资金来自 安全生产费 ，招标人为 中国铁路上海局集团有限公司 上海通信段 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况及招标范围
2.1 项目概况
2.1.1 项目地点： 上海局管段阜淮线、合肥新客线、何杨线、沪春线、沪昆线、淮南线、笕杭线、金千线、京沪线、京九线、陇海线、青阜线、水蚌线、芜铜线沿线共 109 处车站，虹桥 RBC 信号机房。
2.1.2 项目内容： 109 个车站北斗高精准定位基础设施的设备购置及安装调试， 2 套平台配套防火墙的设备购置及安装调试，第三方检测。
2.2 招标范围
2.2.1 招标范围：本招标项目招标范围为 上海局集团公司上海通信段上海局上道作业安全环路管控平台工程建设（北斗地基增强基准站建设）项目 全部工程施工内容。
2.2.2 标段划分： 本招标项目 划分为 1 个标段招标，对应标段编号为 STGCHDJL- 2026-2306-GK ，同项目招标编号。
2.2.3 计划工期 ： 自合同签订之 日起至 20 26 年 12 月 31 日。
2.3 其他说明
本招标项目施工 包 括 铁路营业线（邻近营业线）施工。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人企业基本条件要求
投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人或其他组织，具备有效的营业执照和安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
证明材料： ① 投标人有效的营业执照； ② 投标人有效的安全生产许可证。
3.2 投标人企业资质要求
投标人须具备以下资质 之一 ：
① 铁路电务工程专业承包 二级及以上 资质 ；
② 通信工程施工总承包 三级 及以上 资质；
证明材料： 投标人有效的建筑业企业资质证书。
3.3 投标人企业业绩要求
投标人须具备以下业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。
202 1 年 0 1 月 01 日以来 完成的 铁路通信及配套工程施工 项目 ， 且单个业绩对应的合同金额为 大于等于 400 万元 。
证明材料：投标人（合同乙方）签订的合同 。
证明材料说明： 1 ）合同签订日期和合同约定工期开工日期均须包含于本条要求的时间范围。 2 ）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，投标人须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。
3.4 投标人拟派主要人员要求
投标人拟派本项目标段的主要人员至少包括项目经理（项目负责人） 、技术负责人和安全负责人 ，其他主要人员由投标人根据本项目标段特征自行安排。
（ 1 ）项目经理（项目负责人）要求
1 ）人员社保要求： 项 目经理（项目负责人）须具有 202 6 年 03 月以来任意连续 3 个月的投标人社保缴纳证明。
证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为投标人）。
2 ） 投标人拟派驻的项目经理应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（合同甲方）开具的同意调离文件。
证明材料：同意调离文件（如需）。
（ 2 ） 技术负责人 要求
1 ）人员职称要求：技术负责人须具备有效的工程师及以上专业技术职称证书。
证明材料：有效的职称证书。
2 ） 人员社保要求： 技术负责人 须具有 202 6 年 03 月以来任意连续 3 个月的投标人社保缴纳证明。
证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为投标人）。
（ 3 ）安全负责人要求
1 ） 人员社保要求： 安全负责人 须具有 202 6 年 03 月以来任意连续 3 个月的投标人社保缴纳证明。
证明材料：有效的社保缴纳证明（社保缴纳单位为投标人）。
（ 4 ）营业线（邻近营业线）施工要求
投标人拟派参与本项目营业线（邻近营业线）施工的主要人员（ 项目经理（项目负责人） 、技术负责人、安全负责人等涉及铁路营业线施工主要人员）上岗前须具备有效的中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全知识培训合格证书。
证明材料：有效的中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全知识培训合格证书 / 承诺书。
3.5 投标人企业财务要求
投标人须具备相应的财务能力和良好的财务状况，且不存在财产被接管、冻结，破产状态。
证明材料：承诺书（格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节）。
3. 6 投标人信誉要求
（ 1 ）至递交投标文件的截止时间，投标人未在信用中国网站（网址： ）被列入 “ 失信被执行人 ” 、 “ 重大税收违法失信主体 ” 、 “ 严重失信主体 ” 名单。
证明材料：承诺书（格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节）。
（ 2 ）至递交投标文件的截止时间，投标人未在国家企业信用信息公示系统网站（网址： ）被列入严重违法失信名单。
证明材料：承诺书（格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节）。
（ 3 ）至递交投标文件的截止时间，投标人未被列入铁路工程建设失信行为 “ 黑名单 ” ，且不存在最近一期国铁集团施工企业评价为 D 级且在整改期内的情形。
证明材料：承诺书（格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节）。
（ 4 ） 2023 年 01 月 01 日以来，投标人没有骗取中标或严重违约问题；投标人及其法定代表人、拟派的项目经理（项目负责人）无行贿犯罪记录。
证明材料：承诺书（格式见招标文件 “ 投标文件格式 ” 章节）。
3. 7 联合体要求
本招标项目各标段 不接受 联合体投标。
3. 8 其他要求
（ 1 ）投标人 2023 年 01 月 01 日 以来 所 直接组织 实施的 所有项目 不得发生重大质量问题 ，承包铁路单位发包的 项目不得发生 较大 及以上安全事故。
证明材料： 承诺书（格式见招标文件 “投标文件格式”章节）。
说明：以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准。
（ 2 ）投标人须具有独立订立合同的能力，具有履行合同的能力和良好的履约记录。
（ 3 ）投标人没有处于被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照，没有处于投标资格被取消状态，没有处于被暂停投标状态。
（ 4 ）投标人没有处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或招标人相关主管部门处罚，且在处罚期限内。
（ 5 ）与招标人或招标代理机构存在利害关系可能影响评标公正性的投标人不得参加对应标段投标。
（ 6 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同潜在投标人，不得同时参加对应标段投标。
（ 7 ）投标人递交的投标文件（含澄清等所有用于投标的材料）不得有失实或者弄虚作假的内容。
（ 8 ）招标人的任何不具独立法人资格的附属机构（单位），或者为标段的前期准备或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其任何附属机构（单位），不得参加对应标段的投标。
（ 9 ）符合法律、法规规定的其他相关条件。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件发售期限
本次招标，招标文件发售期限为 2026 年 10 月 10 日至 2026 年 10 月 14 日。
4.2 招标文件费用及支付方式
本次招标，招标文件每套售价人民币 伍佰元整 （ ¥ 5 00.00 ）。
购买招标文件款项，请各潜在投标人以转账形式从投标人单位基本账户，或投标人法定代表人或其委托代理人个人银行账户支付到招标代理机构银行账户，银行账户信息详见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ，转账时请备注 “ 投标人单位全称 + 标段编号简称 + 招标文件费 ” ，如 “XX 单位 + 2026-2306-GK + 招标文件费 ” 。
若本次招标为重新招标，已购买过对应标段往次招标招标文件的潜在投标人无需再次支付招标文件款项。
如无特殊情况，招标文件费不予退还。特殊情况包括： ① 投标人多付款的，仅退还多付款部分； ② 招标人中（终）止招标的，由招标人向招标代理机构出具函件后退款； ③ 其他因招标人或招标代理机构导致的特殊情况。个人（自然人）付款招标文件费退款的，统一退款至投标人单位基本账户。
4.3 有意参加本次招标的各潜在投标人，除支付招标文件费用外，还需向招标代理机构提供 “ 报名表 ” （见本公告附件）进行报名。
请各潜在投标人在招标文件发售期限内，填写 “ 报名表 ” ，发送至招标代理机构电子邮箱（见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ）。邮件主题务必注明 “ 投标人单位全称 + 标段编号简称 + 报名资料 ” ，如 “XX 单位 + 2026-2306-GK + 报名资料 ” 。
若本次招标为重新招标，已购买过对应标段往次招标招标文件的潜在投标人仍需提供 “ 报名表 ” ，其中购买招标文件付款凭证为对应标段往次招标购买招标文件付款凭证。
在招标文件发售期限内发送 “ 报名表 ” 的各潜在投标人，经招标代理机构确认信息无误的，视为报名成功。在招标文件发售期限截止后发送 “ 报名表 ” 的各潜在投标人，视为未报名成功。
通常招标代理机构于收到 “ 报名表 ” 当日，向报名成功的各潜在投标人通过电子邮件发送招标文件，请各潜在投标人及时关注邮件回复。各潜在投标人未及时收到招标文件的，请与招标代理机构联系人电话确认（见本公告第 10 条 “ 联系方式 ” ）。
5. 资格审查办法
本次招标采用资格后审，资格审查采用合格制。凡未通过资格审查的投标人，其投标文件将被否决。
6. 评标办法
本次招标，评标采用综合评估法。
7. 投标文件的递交
7.1 递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为北京时间 2026 年 10 月 29 日 09 时 00 分 。 接收投标文件的地点为 上海市静安区天目中路 291 号 5 楼上海华东铁路建设监理有限公司投标文件递交柜 、 开标室 。
7.2 递交投标文件的时间 : 周一至周五上午 8:00-11:30 ，下午 13:30-17:00
7. 3 逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理，投标文件由投标人自行带离或由招标代理机构统一处理。
8. 开标时间、地点和方式
8.1 开标时间：同递交投标文件的截止时间。
8.2 开标地点：同接收投标文件的地点。
8.3 开标方式：本次招标不组织投标人线下参加开标会。本次招标采用 “ 腾讯会议 ” 视频会议程序线上开标，会议号及密码详见招标文件 “ 投标人须知 ” 。届时请投标人法定代表人或其委托代理人准备好身份证原件，以备查验，并在开标时间前十分钟进入 “ 腾讯会议 ” 视频会议程序调试设备，进入 “ 腾讯会议 ” 视频会议程序时，请将昵称修改为投标人单位全称。
9. 发布公告的媒介
本招标公告在国铁采购平台（ ）发布。
10. 联系方式
招 标 人： 中国铁路上海局集团有限公司上海通信段
地 址： 上海市虹口区车站西路 213 号
联 系 人： 王工
联系电话： 查看完整信息
招标代理： 上海华东铁路建设监理有限公司
招标代理： 上海华东铁路建设监理有限公司
地 址： 上海市静安区天目中路 291 号 4 楼
邮 编： 200070
联 系 人： 徐 工、 彭工
联系电话： 查看完整信息
电子邮箱： hdjlzbdl01@126.com
银行户名： 上海华东铁路建设监理有限公司
开户银行： 建行上海第六支行
银行账号： 3查看完整信息644392
附件：报名表
招 标 人： 中国铁路上海局集团有限公司 上海通信段
招标代理： 上海华东铁路建设监理有限公司
2026 年 10 月 10 日
