【中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心国内航空邮件运输业务外包采购项目（二次）】招标公告

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【中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心国内航空邮件运输业务外包采购项目（二次）】招标公告

2026-10-28

项目名称: 【中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心国内航空邮件运输业务外包采购项目（二次）】招标公告

招标公司: 中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

采购标的物: 互联网线路租赁服务、航线、网点金融利率屏设备维保服务

项目地区：上海上海

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【中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心国内航空邮件运输业务外包采购项目（二次）】招标公告

2026-10-28 来源：采购平台

中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心国内航空邮件运输业务外包采购项目（二次）招标公告

中国远东国际招标有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司辽宁省分公司（以下简称“招标人”）委托，就中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心国内航空邮件运输业务外包采购项目（二次）项下的货物及服务进行国内公开招标。现邀请合格的投标人前来投标。本项目采用电子化招投标，对投标人在“中国邮政电子采购与供应平台”上传的电子版投标文件进行审查。

一、项目名称：中国邮政集团有限公司沈阳邮区中心国内航空邮件运输业务外包采购项目（二次）

二、项目编号： 0722-26FE4913ZB3

三、项目概述：本项目为沈阳邮区中心采购航空运输服务及配套地面保障服务，总预算为163.92万元，服务期2年，费用由沈阳邮区中心承担，按实际业务量及服务质量考核等情况据实结算。

四、招标内容：

1.采购内容：采购内容：航空运输服务和配套地面保障服务。

2.使用范围：沈阳邮区中心

3.本项目每包中标2个供应商，当第一中标人不能履行合同时，由第二中标人接续履行。

4.本项目分为4包，兼投兼中，具体包组划分情况如下：

序号

分包情况

采购内容

总预算（万元）

01包

沈阳-北京等21条航线（标准航）

30.95

02包

沈阳-上海等17条航线（标准航）

27.16

03包

沈阳-乌鲁木齐等22条航线（标准航）

31.75

04包

沈阳-成都等15条航线（经济航）

74.06

合计

163.92

各包组具体航线及预估发运量详见招标附件1。

5.本项目设置最高限价，将各条航线拦标单价设为最高限价，投标人报价不得高于最高限价，否则报价无效。

01包：

邮路属性

组开单位

航班属性

始发局

终到局

最高限价

（元/公斤）

价格权重

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

北京大兴

2.54

2.20%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

成都天府

6.44

3.18%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

上海浦东

4.29

1.30%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

乌鲁木齐

8.26

0.56%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

贵阳

6.70

1.88%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

海口

8.06

66.54%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

杭州

5.33

4.80%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

昆明

7.61

0.86%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

兰州

5.46

0.37%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

南京

4.88

2.52%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

南宁

7.35

0.66%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

宁波

5.66

0.32%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

青岛

2.73

0.58%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

厦门

6.18

0.49%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

广州

7.09

5.74%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

深圳

7.09

1.51%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

武汉

5.40

0.30%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

西安

5.01

3.60%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

长沙

6.11

0.62%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

郑州

4.23

1.09%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

重庆

5.98

0.87%

02包：

邮路属性

组开单位

航班属性

始发局

终到局

最高限价

（元/公斤）

价格权重

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

北京大兴

2.54

2.40%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

成都天府

6.44

3.48%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

上海浦东

4.29

1.42%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

乌鲁木齐

8.26

0.61%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

贵阳

6.70

2.06%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

海口

8.06

72.75%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

杭州

5.33

5.24%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

昆明

7.61

0.94%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

兰州

5.46

0.40%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

南京

4.88

2.76%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

宁波

5.66

0.35%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

青岛

2.73

0.64%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

厦门

6.18

0.53%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

武汉

5.40

0.33%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

西安

5.01

3.94%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

郑州

4.23

1.19%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

重庆

5.98

0.96%

03包：

邮路属性

组开单位

航班属性

始发局

终到局

最高限价

（元/公斤）

价格权重

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

北京大兴

2.54

2.18%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

成都天府

6.44

3.16%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

上海浦东

4.29

1.29%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

乌鲁木齐

8.26

0.55%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

贵阳

6.70

1.87%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

海口

8.06

65.99%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

杭州

5.33

4.76%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

昆明

7.61

0.85%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

南京

4.88

2.50%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

南宁

7.35

0.66%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

宁波

5.66

0.32%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

青岛

2.73

0.58%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

厦门

6.18

0.48%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

广州

7.09

5.69%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

深圳

7.09

1.50%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

武汉

5.40

0.30%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

西安

5.01

3.57%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

长沙

6.11

0.61%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

郑州

4.23

1.08%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

重庆

5.98

0.87%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

拉萨

12.61

0.70%

一干

沈阳邮区中心

标准航

沈阳

无锡

6.24

0.49%

04包：

邮路属性

组开单位

航班属性

始发局

终到局

最高限价

（元/公斤）

价格权重

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

成都天府

3.00

8.00%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

广州

3.20

8.53%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

贵阳

3.10

8.27%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

杭州

2.60

6.93%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

呼和浩特

1.90

5.07%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

济南

1.70

4.53%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

兰州

2.60

6.93%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

南京

2.40

6.40%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

南宁

3.30

8.80%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

青岛

1.50

4.00%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

上海虹桥

2.20

5.87%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

武汉

2.60

6.93%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

西安

2.40

6.40%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

长沙

2.90

7.73%

一干

沈阳邮区中心

经济航

沈阳

郑州

2.10

5.60%

（详见招标文件第六章《技术（服务）规范》）。

注：（1）投标人须以“包”为单位参加本项目的投标，并以“包”为单位提供投标文件。（2）投标人报价不得高于最高投标限价，如高于最高投标限价，其投标将被否决。（3）沈阳邮区中心国内航空邮件运输业务外包实际采购数量以招标人订单数量为准，不承诺最低订单数量。

五、投标人资格条件：

（一）供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位；

（二）供应商须具备增值税一般纳税人资格，能开具符合采购人要求的增值税发票；

（三）未被“信用中国”（）列入失信被执行人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中国邮政集团有限公司及招标主体（省分公司）列入黑名单且在规定期限及范围内，提供相关网站证明截图；

（四）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业（央国企除外），以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；

（五）本项目不接受联合体投标；本项目不得转包、分包；

（六）供应商知悉并认可关于履约保证金缴纳、采购供应商黑名单处罚措施表、供应商后评估以及结果应用、第一第二中标人中标及中标后使用原则以及业务处理标准、考核标准、业务环节结算等内容；

（七）设有最高限价的采购项目，供应商报价不得高于最高限价；

（八）供应商应悉知并认可：如发生国家法律、法规政策、政府主管部门或中国邮政集团有限公司、招标人上级单位政策变化等不可归责于当事人原因的情形，双方可协商对合同进行变更；影响到本合同执行的，招标人有权通知投标人解除合同并且免于向投标人承担违约责任；

（九）供应商应提供依照法律、行政法规、有关主管部门的下发的航空运输资质证明材料（营业执照）。投标人如为货运代理公司除上述材料外需另提供参与投标线路对应的航空公司签订的货邮销售合同或协议；

（十）供应商须提供2023年1月1日（以合同签订时间为准）起至今独立承担过的一个年累计结算人民币50万元及以上的邮政或快递物流行业委托航空运输业绩证明。投标时须提供加盖公章的合同复印件及对应金额的发票复印件等证明材料（原件备查）；

注：投标人须按照“第五章投标文件格式”的要求提供上述资格要求的有效证明材料，否则，其投标将被否决。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。 CA证书办理、“ 中国邮政电子采购与供应平台” 操作相关事宜请下载“平台首页 — 用户中心 — 下载中心 —下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人 ”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者，请于 2026年10月28日至2026年11月02日，每日上午 9 时至 12 时，下午 13 时至 17 时（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料：① 营业执照副本、②授权委托书和法定代表人被授权人身份证（以上资料均须复印件加盖公章扫描）。招标文件费用为每包300元，投标人应将获取招标文件时的报名资料和支付凭证同步上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

招标文件费用支付流程：在“中国邮政电子采购与供应平台”完成“报名→填写相关信息”步骤后，在电科招采平台（/）找到相应的项目进行登记并缴费。在电科招采平台缴交招标文件费用及“中国邮政电子采购与供应平台”完成支付审核后再在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：）完成“下载采购文件”的操作。

电科招采平台操作方式：

（1）用户注册：如为首次登录“电科招采平台（/），供应商需进行用户注册，点击用户注册，按照页面信息依次填写信息后提交审核，审核结果会在1个工作日内以短信形式通知，如果审核驳回，可通过注册时填报的手机号码和密码进行登录，查看驳回原因，修改后，可重新提交。如供应商已完成过注册可跳过此步骤。

（2）报名、支付标书费：完成注册的供应商请从用户登录入口进入平台，点击页面上方导航栏的采购执行-我的项目-我要参与，搜索项目名称或项目编号，点击立即参与-购买文件，即可自行在线支付标书款（支持个人微信、支付宝支付）；如选择线下购买，需完成支付后，上传支付证明。

（3）下载发票：线上购买后，即可在财务管理-订单开票中下载发票；若选择线下购买标书，获取发票需在财务管理-订单开票中点击开票申请，财务审核通过后，即可下载发票。

上述环节如有问题，请与电科招采平台联系：

联系电话：400-6991707

注：投标人须在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：）完成“下载招标文件”的操作。

“电科招采”平台只用于缴纳招标文件费用、查询投标保证金账号、中标服务费以及数电发票领取等事宜；项目报名、电子招标文件的下载、电子投标文件的上传、加密以及解密等相关事宜请务必在要求的截止时间前在“中国邮政电子采购与供应平台”进行操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年11月18日上午10:00:00（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。并在间2026年11月18日上午09:30-10:00（北京时间）完成线上电子版投标文件“签到”流程。投标人未完成“电子版投标文件递交”及“签到”流程，投标将被拒绝。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备，投标人应通过制作电子版投标文件的电脑解密电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等，逾期递交的线上电子版投标文件以及不符合规定的线上电子版投标文件将被拒绝。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年11月18日上午08:30:00 -10:00:00（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：辽宁省沈阳市浑南新区沈阳国际软件园 A12号楼二楼。

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以线上电子版投标文件为准。（4）选择以邮寄方式递交纸质版投标文件的，投标人需负责与联系人确认投标文件已被接收。

八、开标：

（一）开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

（二）开标时间：2026年11月18日上午10:00:00（北京时间）。线上电子版投标文件须进行远程解密，投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。投标人未在规定时间内完成线上电子版投标文件解密流程，投标将被拒绝。

（三）开标地点：本项目开标地点为辽宁省沈阳市浑南新区沈阳国际软件园 A12号楼二楼。

（四）查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本项目采用公开招标方式，在中国邮政电子采购与供应平台实施，本次招标公告同时在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国招标投标公共服务平台、东北新闻网和中国采购与招标网发布招标公告。

十、联系方式：

招标人：中国邮政集团有限公司辽宁省分公司

代理机构：中国远东国际招标有限公司

详细地址：辽宁省沈阳市浑南新区沈阳国际软件园 A12号楼二楼

邮编：110167