关注|国网上海市电力公司2024年电商化第一次竞争性谈判采购项目采购预公告
- 2025-01-01
项目名称: 关注国网上海市电力公司2024年电商化第一次竞争性谈判采购项目采购预公告
招标公司: 国网上海市电力公司
中标公司: 金长城线缆有限公司
项目地区：上海 上海
国网上海市电力公司2024年电商化第一次竞争性谈判采购项目采购预公告
1. 采购范围
本次采购项目范围主要包括办公类用品、低压电器、辅助设备设施、工器具、建筑材料、金属材料、劳保类用品、燃料化工、五金材料、非电网物资配件、信息设备、仪器仪表、线缆零星材料等非电网零星物资和一次设备配件、二次设备配件等电网零星物资。非电网零星物资采购结果部署在国网电商平台，电网零星物资采购结果部署在ECP2.0电网零星物资选购专区。
3. 投标主体设置原则：
本次采购项目结合采购规模、市场竞争情况、期望成交人数量，按照采购物资小类进行分包。拟分13个分标，460个包，其中接受投标人主体性质为制造商的352个，主体性质为“制造商、集货商”的108个。应答人类型的设置原则如下：
（1）对于市场竞争性比较强的产品或分包内物资品类较为单一的（如工器具、电缆附件、铁附件、大部分辅助设备设施、燃料化工、办公用品），希望能够减少中间环节，实现制造商直采，设置为仅接受“制造商”投标。对于接受制造商参与应答的分包，将对投标人基本信息、生产能力、技术实力、销售业绩等进行严格审查。
（2）对于分包内物资品类规格型号较零散且专业部门无法进行标准化的（标识牌、绝缘护罩等），或者经过项目单位长期使用确有品牌差异性需求的（一二次配件、信息通信设备配件、部分专用仪器仪表、部分低压电器、控制器、继电器、部分劳保类用品等），从服务便利性角度看目前仍需维持集货模式，设置为接受“制造商、集货商”投标。对于接受制造商、集货商参与应答的分包，应答人获得制造商授权的情况不做为否决项，但将纳入技术评分。同时将对投标人基本信息、集货能力、产品质量、销售业绩、供应能力等进行严格审查。
具体各标包应答人类型拟要求如下：（以正式采购公告为准） 金长城线缆有限公司： 国网资格预审投标资质齐全(高压电缆/低压电缆/架空绝缘导线/钢芯铝绞线) 国网业绩好 绩效良好 诚招全国投标代理商合作共赢！ 联系电话:金先生 查看完整信息(微信同号)
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注：1、供货业绩必须提供对应的合同和发票复印件来作为业绩支撑证明材料，业绩时间以合同签订时间为准，有效的供货业绩时间为2020年1月1日至...（具体时间详见正式采购公告），业绩金额以提供的发票为准。所有业绩支撑证明材料内容须保证清晰、可辨认且不得遮盖、涂抹。所有发票复印件均须通过国家税务总局全国增值税发票查验平台（网址：https://inv-/）查验，若发票金额（数量）与平台查验结果不一致的不予认可。对于存在造假行为的应答人，将严格按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》进行处理。
2、所有供货业绩必须为最终用户的供货业绩，同一标包应答人之间的供货业绩不予认可。
3、应答人提供的产品应为合格的成熟产品，不接受试制、仿制产品及没有销售业绩的产品。
4、若确因成交产品停产、缺货等原因无法供货，须更新换代替代产品的，须征得采购方同意并履行相应审核程序，且提供的新产品价格不高于原产品及市场价，性能、质量、配置、规格不低于原产品。
5、应答人的报价单位必须与国网计量单位一致，如供应商供货最小单位与国网计量单位不符，请自行换算。
6、属于国家认监委颁布的强制性产品认证目录范围内的产品应当提供国家相关部门颁发的3C认证证书：根据市场监管总局发布的公告（2019年第44号和2020年第18号），属于“强制性产品认证自我声明评价方式的产品清单”范畴的产品，其在“自我声明符合性信息报送系统”（）生成的“强制性认证产品符合性自我声明”视同获得强制性产品认证证书；根据中国质量认证中心“关于对市场监管总局2019年第44号公告中产品开展CQC认证的通知”，属于“CQC认证项目清单（对应不再实施强制认证和强制认证适用自我声明评价方式的产品） ”范畴的产品，申请人新申请和换发的CQC认证证书视同获得强制性产品认证证书。
对于仅接受 制造商 参与应答的分包，本次不接受国内制造商的代理投标。国外制造商通过代理投标的，投标人必须提供制造商出具的针对本项目的授权代理函。
对于接受 集货商 参与应答的分包，应答人获得制造商授权的情况将纳入技术评分细则。
4. 评审办法
1、评审方法
评审采用综合评估法。在最大限度地满足竞争性谈判采购文件实质性要求的前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审排序。通过对应答供应商资质、业绩、服务水平、报价及其合理性等因素的评审，确定合格的成交人。
2、评审因素权重
对于通用性强、投标主体以集货商为主、侧重价格评审的项目，技术、价格、商务权重设置为45:45:10；对于技术含量高、突出商品技术元素评审的项目，设置为50:40:10或60:30:10。
3、价格评审办法
谈判过程中，评审委员会将要求通过初审的应答人进行多轮报价。在每一轮次指定报价截止时间后，不得进行修改。应答人未按规定时间递交报价的将被视为放弃本轮报价机会，该轮评审按其上一轮报价进行。应答人的最终报价在提交给评审委员会后生效，在报价有效期内不可撤销和变更。
价格评审办法分为两种，采用低价反比例法，鼓励价格竞争；采用合理低价法，严防恶意低价竞争和不平衡履约风险。具体价格评审办法见正式采购公告。
4、商务、技术评审办法：见正式采购公告。
5. 授标原则
根据通过技术、商务评审的合格应答人数目（M），设置不同数目的标包成交候选人。具体规则如下：
（1）当分包内条目较少时，考虑该包入围3家，包中每条目授2家。此时：若M>3，按照价格、技术、商务评审综合排名前三的应答人为标包入围供应商。再根据入围供应商报价逐条确定成交候选人排序，最低报价者为该条目第一成交候选人、次低为第二成交候选人。第一成交候选人中得该条目预估总价的70%额度，第二成交候选人中得该条目预估总价的30%额度。标包成交额为各条目成交金额之和。若M<=3，所有应答人均入围。
（2）当分包内条目较多时，考虑该包入围5家，包中每条目授3家。此时：若M>5，价格、技术、商务评审综合排名前五的应答人为成交候选人。再根据入围供应商报价逐条确定成交候选人排序，最低报价者为该条目第一成交候选人、次低为第二成交候选人，第三低为第三成交候选人。第一成交候选人中得该条目预估总价的50%额度，第二成交候选人中得该条目预估总价的30%额度，第三成交候选人中得预估总价的20%额度。标包成交额为各条目成交金额之和。若M<=5，所有应答人均入围。
（3）部分条目和金额均较少的分包，考虑仅入围1家。
6. 框架协议执行原则
本次电商化采购协议有效期为2024.1.1-，协议期届满，框架协议自动终止。为有效降低履约风险，防止头部供应商垄断个别品类物资供应，在零星物资框架协议执行过程中应用合同组总额及组内各合同上限管控策略，不设定应用额度下限。具体执行原则如下：
1、合同签订与执行方式
各标包在确定成交人后，公司根据成交通知书约定商品名称、规格型号、价格或折扣率与每一个成交供应商直接签订框架协议合同，并将同一标包中不同成交供应商的合同打包成为一个合同组以便后续管控。协议供应商依据框架合同在电网零星物资采购专区/国网商城上架商品进行履约。需求单位在电商平台自行请购商品，依据经审批生成的采购订单要求协议供应商进行履约，并据此向协议供应商结算货款。
2、合同执行总额上限管控
非电网专区：鉴于零星物资具有需求数量不确定、预估金额难以测算的特点，上海公司结合历史采购情况，确定合同执行上限为合同金额的200%。若在协议期内执行完毕，则该合同将被系统冻结。
电网专区：若国网ECP2.0项目组已完成按合同管控功能开发，预计于9月份版本中正式发布，发布后电网专区框架执行管控原则与非电网专区保持一致。具体管控要求见正式采购公告。
3、合同组内各合同执行阶段金额上限管控
非电网专区：合同组内每一个合同执行阶段分为两阶段，第一阶段执行金额上限为合同金额，执行完毕后自动停止。当合同组内所有合同执行完成第一阶段上限金额后，系统自动打开合同组第二阶段的额度，此时合同组内每一个合同额度均得到释放，第二阶段执行金额上限为合同金额的两倍。
电网专区：通过在上架时将库存数量预设为成交金额对应数量的2倍，实现上架商品总数量管控，该商品库存数量随商品消纳自动消减，至商品库存数量为零视为执行完毕，该商品将被系统冻结。若国网ECP2.0项目组已完成按合同管控功能开发，预计于9月份版本中正式发布，发布后电网专区框架执行管控原则与非电网专区保持一致。具体管控要求见正式采购公告。
4、阶梯折扣率
非电网专区：合同内实际选购总金额超出该成交人合同金额时，成交人的成交单价按响应的阶梯折扣率执行。
电网专区：无阶梯折扣率。
7. 其他事项
1、各应答人如成交后因停产或其它原因无法供货须更改原成交产品的品牌或型号的，必须征得采购方同意，不得擅自替换或更改，否则根据供应商不良行为相关处理办法进行处理。
2、应答产品报价须合理，不允许恶意竞价（明显低于成本或合理的市场价格）、哄抬报价（明显高于市场价格）。
3、应答人参与应答的所有物资最终报价单价不得大于10万元。
4、供应商在国网商城平台履约时，须向国网商城支付服务费。服务费收取标准为订单金额的8‰，此外不再收取保证金、入驻费、年费等其他费用。
5、本次采购结果适用于国网上海市电力公司本部、各分公司和各全资、控股子公司。
国网上海市电力公司
2023年8月24日 注：来源国家电网电子商务平台
【声明】信息以国家电网电子商务平台官方发布的为准。本文仅做信息分享，如有侵权请告知删除。 ————推荐企业————
