上海市龙华烈士陵园2026-2027年度招标代理服务项目询价文件
- 2025-12-30
项目名称: 上海市龙华烈士陵园2026-2027年度招标代理服务项目询价文件
招标公司: 上海市龙华烈士陵园
项目地区：上海 上海
一、项目基本情况：
1．项目名称： 2026-2027年度招标代理服务
2．项目预算金额：根据具体项目结算。
3．项目内容：我单位拟实施 2026-2027年度招标代理服务 项目。特邀请具备条件的企业参加投标报价。
4．合同履行期限：合同签订之日起至2027年12月31日。若供应商未能按照合同及竞争性磋商文件的要求履行义务，甲方有权终止合同
5．本项目是否接受联合体：□是■否
二、供应商资格要求：
1．满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2．本项目的特定资格要求：
2.1本项目是否属于政府购买服务:■否□是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；
2.2其他特定资格要求： 无
三、评审方法和评审标准：
1．资格审查程序
1.1采购人将根据《资格性检查要求》和《符合性审查要求》中规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何一项不符合《资格性检查要求》和《符合性审查要求》要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应询价文件的响应文件按无效响应处理。
1.2《资格性检查要求》中对格式有要求的，均为“实质性格式”文件。
1.3《资格性检查要求》见下表
资格审查表
序号
供应商
A
B
C
分析因素
一、资格资质
（一） 法人或者其他组织的营业执照等证明文件 ：
1.具有独立承担民事责任的能力：提供了企业营业执照（企业法人单位提供）或事业单位法人证书副本（事业法人单位提供）或其他性质单位组织的合法证明材料（法人与其分支机构未同时参与同一项目的采购活动）。
2.法定代表人/单位负责人直接投标的提供了法定代表人/单位负责人证明书及法定代表人/单位负责人身份证；委托授权人投标的提供了法定代表人/单位负责人授权委托书及被授权人身份证。
（二）财务状况及税收、社会保障资金缴纳情况声明函。
（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。
（四）提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（说明：投标截止前三年内供应商的信用记录若存在受到罚款的行政处罚且未显示具体数额时，提供行政处罚决定书或书面说明其罚款数额）。
（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料：
提供供应商书面声明，承诺未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。”相关规定。
（六）本项目不接受联合体响应。
二、信用状况
响应文件提交截止当日通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()查询相关供应商信用记录，并对供应商信用记录进行甄别，未被“信用中国”网站()列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网( )列入政府采购严重违法失信行为记录名单，无其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。
打“-”的为能实质响应采购文件；打“×”为未能实质响应采购文件。
1.4《符合性审查要求》见下表
符合性审查表
序号
供应商
分析因素
A
B
C
1.
供应商通过资格审查的；
2.
供应商的报价未超过采购文件中规定的采购预算；
3.
未出现下列情形：供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，且在评审现场规定的时间内不能提供书面说明及相关证明材料证明其报价合理性的；
4.
响应有效期满足采购文件要求的90个日历天；
5.
供应商按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
6.
未出现法律、法规规定的其他无效情形（包括但不限于：1）《政府采购法实施条例》第七十四条所列的恶意串通情形；2） 财政部第87号令第三十七条 所列的视为供应商串通投标情形；……等）；
7.
未出现采购文件中明确规定可以按照无效投标处理的其他情形（标★条款，如有）。
打“-”的为能实质响应采购文件；打“×”为未能实质响应采购文件。
2．评审标准
1.1本项目的评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足询价文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
1.2询价文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。
1.3评审标准见下表
评分项目
分值
主/客观分
评分要点及说明
1、项目报价
30
客观项
1. 列明行业收费标准，下浮率最优者得15分，后续单位依次减少1分。
2. 单个项目的收费标准最低者得15分，后续单位依次减少2分。（此次报价两年有效）
2、团队配备
30
主观项
具有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。提供项目投入人员相关信息，包括但不限于（姓名、职称证书、过往实施过类似项目的履历等）。
3、项目业绩
20
主观项
提供与政府采购相关的业务案例，每一个案例得3分，优秀案例可酌情打分（如标的较大、或项目较复杂、有过在建交委平台操作的相关案例）。
4、服务承诺
10
主观项
企业能提供良好的技术支持和业务咨询服务。承诺每年至少组织一次与政府采购相关的培训可得5分，最高10分。其他服务承诺可视投标材料打分。
5、文件编制
10
主观项
投标文件内容完整，简洁明了，编排有序，视情况打分，最高10分。
四、采购需求
1.基本要求
1.1工作依据
为确保上海市龙华烈士陵园（龙华烈士纪念馆、上海市烈士纪念设施保护中心）相关政府采购项目工作的顺利开展，并且能够吸引到更贴合项目实际需求的供应商来投标，故需要专业的招标代理服务机构来协助我单位完成2026-2027年度相关业务的招标工作。
1.2人员要求
配备具有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量。
2.服务内容及要求
承担我园2026-2027年度相关政府采购项目的招标代理工作，包括招标文件的编制、组织开展评标工作及后续的资料整理工作等。
3.服务标准
严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规执行政府采购项目的招标工作。
五、合同条款
招标代理咨询服务框架协议
甲方： 上海市龙华烈士陵园（龙华烈士纪念馆、上海市烈士纪念设施保护中心） （以下简称甲方）
乙方: （以下简称乙方）
甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规规定，经友好协商，按自愿、平等、合作的原则，达成上海市龙华烈士陵园招标代理咨询服务框架协议：
一、协议内容
乙方作为甲方的招标采购代理服务单位，配合甲方完成相关政府采购及甲方招标采购项目的采购过程，为甲方提供服务，以提高甲方的采购工作效率及规范的采购程序。
有关服务费用由甲方和乙方按照相关法律法规等管理要求和本协议服务费用取费的相关约定来确定。
二、服务期限和总体要求
1、服务期限：[ 本合同签订之日起至2027年12月31日 ]。
2、总体要求：乙方按照甲方的需求安排及项目要求，合法合规规范的完成整个采购流程，做好每个流程的事务性工作。
三、收费标准
1、按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）招标代理服务收费标准进行服务费收取。
（1）代理服务收费标准：
。
（2）最低收费标准：
人民币 元/项目。
（3）评标专家劳务费支付标准：
参照乙方内部管理规定执行。
四、乙方提供服务内容
拟定招标方案；编制招标文件；发布招标公告；组织接受投标报名发出招标文件；编制资格预审文件(如有需要)；组织资格预审评标（如有需要）；组织标前答疑会（如有需要）；编制招标项目清单及最高投标限价；组织现场踏勘和答疑（如有需要）；组织开标、评标工作；签发中标通知书和未中标通知书；草拟合同文本；编制招投标情况书面报告；负责办理与招标项目有关的报批手续；协助甲方办理地方相关政府部门的报批手续（如有需要）；甲方书面委托乙方的与招标工作有关的其他事宜。包括但不限于以下具体内容：
1、货物、服务类
编制采购文件。
组织招标等采购过程，包括开评标、谈判、磋商等。
组织现场踏勘，澄清答疑。
处理采购过程中的质疑和投诉。
负责将归档资料整理成册，并将相关资料移交给采购人。
2、工程类
勘察招标代理：勘察招标咨询及策划；协助采购人审查投标人资格；编制勘察招标文件；协助采购人组织投标人踏勘现场，澄清答疑；组织勘察招标的开标、评标、定标工作；协助采购人草拟勘察合同。
设计招标代理：设计招标咨询及策划；协助采购人审查投标人资格；编制设计招标文件；协助采购人组织投标人踏勘现场，澄清答疑；组织设计招标的开标、评标、定标工作；协助建设单位草拟设计合同。
施工招标代理：施工招标咨询及策划；根据施工图纸文件、《建设工程工程量清单计价规范》，参照相关的工程预算定额、工程量计算规则、施工费用计算规则、市场价格等情况编制工程量清单和最高投标限价；编制施工招标文件；组织现场踏勘，澄清答疑；协助采购人审查投标人资格；组织施工招标的开标、评标、决标工作；协助采购人草拟施工合同。
施工监理招标代理：施工监理招标咨询及策划；协助采购人审查投标人资格；编制施工监理招标文件；协助甲方组织投标人踏勘现场，澄清答疑；组织施工监理招标的开标、评标、定标工作；协助采购人草拟监理合同。
处理采购过程中的质疑和投诉。
负责将归档资料整理成册，并将相关资料移交给采购人。
3、根据政府相关采购规定，把关采购流程，如涉及政府集中采购项目（进口设备采购等），必须遵照政府采购中心的规定要求予以执行采购。
4、协助甲方负责落实其它要求事项。
五、权利与义务
（一）甲方权利与义务
1、甲方有权不定期地就乙方服务承诺进行检查；
2、甲方如发现乙方不完全履行协议义务，甲方有权终止协议取消其入围资格；
3、甲方有权向有关部门投诉乙方违法违规行为；
4、甲方如发现乙方有违法违规行为的；有损害采购人权益的；未被上海市政府采购云平台上登记注册的；被“信用中国”（ ）、中国政府采购网 （）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的；被监督管理部门予以通报批评、罚款、没收违法所得、暂停采购代理资格等处罚的，甲方有权终止协议取消其入围资格；
5、甲方按照具体项目的采购代理服务合同的约定及时与乙方结算服务费用；
6、甲方有权监督招标的全过程；
（二）乙方权利与义务
1、乙方只接受甲方的劳务安排；
2、乙方有权向甲方等相关部门投诉甲方的违法违规行为；
3、乙方应具有相应的采购招标代理能力，乙方派出的项目工作人员应具备采购相应的资质、工作经验及能力，乙方有义务为甲方提供优质服务，不得违规违法及违背本协议。
4、乙方应自行完成服务项目，不得将服务事项转包、分包给第三人；
5、乙方根据采购项目的规定，按时保质完成服务工作；
6、乙方应对甲方服务涉及项目履行保密义务。
7、乙方有义务及时了解招投标行业管理的相关规定，招标过程、手续符合法律规定。
8、乙方须遵照相关事务性管理的其他要求。
六、结算方式
招标代理服务费由中标单位支付，原则上按照具体项目单独结算招标代理服务费，每个项目招标结束后乙方须提交中选通知书、项目结算单与发票给中标单位，由中标单位支付。
七、违约责任
1、乙方应按具体项目规定的期限完成服务工作，如无故逾期未能完成，则乙方应以合同价为基数，按每日千分之一向甲方支付违约金。该费用由甲方可从应支付给乙方的费用中扣减；
2、乙方提供的服务质量按采购相关法律制度规定约定。
3、甲乙双方违反廉政规定的，按照有关法律法规执行。
八、协议修改与终止
1、若本协议与国家出台的法律法规以及文件要求相违背时，本协议可自行终止。
2、由甲、乙双方协商，方可更改本协议；
3、任何一方如因发生不可抗拒事件而丧失履行协议能力，本协议可自行终止；
4、如有下列任何一种情况出现，甲方有权与乙方终止协议取消其资格，并向乙方追究经济赔偿：
A、乙方未按协议规定将劳务事项转包或分包；
B、乙方服务存在失误造成重大不良影响和后果；
C、乙方缺失政府采购相关资质而造成不良影响和后果。
九、争议及解决
1、如双方在履行协议时发生纠纷，本着公平公证，求实的精神，双方友好协商解决。
2、如双方当事人协商解决不成，任何一方可向上海仲裁委员会申请仲裁。
3、仲裁费除另有裁决外均应由败诉方负担。
4、如解决事项不影响协议其它部分的履行，则在解决期间，除正在进行解决的部分外，本协议的其它部分应继续执行。
十、其他
本协议未尽之事宜，可以以补充协议的形式加以补充。补充协议及本项目投标文件是本协议不可分割的部分，与本协议具有同样的法律效应。
十一、本协议一式肆份，甲乙双方各执贰份。
十 二 、本协议经甲乙双方签字、盖章后立即生效。
（以下无正文，为签字页）
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
法定代表人或授权委托人（签章） 法定代表人或授权委托人（签章）
年 月 日 年 月 日
六、其他说明
1． 报价响应文件递交截止时间： 2026年1月13日
报价响应文件递交形式：一式 5 份快递至 上海市徐汇区天钥桥路1 501 号（龙华烈士陵园 2 号门） ，同步发送快递单号至邮箱longhua7878@163.com，邮件名为项目名称+单位名称。
2． 响应有效期：自提交响应文件的截止之日起算90日历天。
3．下列情况的响应将被视为投标无效。
1) 响应文件逾期送达的或者未送达指定地点的；
2) 响应文件未按询价文件要求签署、盖章的；
3) 不具备询价文件中规定的资格要求的；
4) 报价超过预算金额或者最高限价的；
5) 响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
6) 响应有效期不足的；
7) 法律、法规和竞争性文件规定的其他无效情形；
4．不论询价的结果如何，报价人应承担所有与编写和提交报价文件有关的费用。
5．所有项目报价均含安装、调试、上门保修服务及相关税费，不再产生额外费用。
6．未中标单位不再另行通知。最终解释权归我单位所有。
联系人 张老师 ，联系电话 64685995 转813
