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新建上海至杭州高速铁路施工图审查（核）咨询服务招标公告

2026-01-14

项目名称: 新建上海至杭州高速铁路施工图审查（核）咨询服务招标公告

招标公司: 中国铁路上海局集团有限公司上海铁路枢纽工程建设指挥部

采购标的物: 高速铁路施工图审查核咨询服务

项目地区：上海上海

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标段（包）名称标段（包）编号

招标公告

1. 招标条件

本招标项目新建上海至杭州高速铁路已由《国家发展改革委关于新建上海至杭州高速铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2025〕1094号）批准建设，项目业主为沪杭铁路客运专线股份有限公司，建设资金由国铁集团、上海市、浙江省共同出资，其他使用国内银行贷款，建设资金已落实，招标人为中国铁路上海局集团有限公司上海铁路枢纽工程建设指挥部。本项目施工图审查（核）工作已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称投标人）投标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设项目地点：上海市、杭州市、嘉兴市。

2.2 建设项目规模：线路起自上海东站，利用沪通铁路二期至四团站，新建线路经上海自贸区临港新片区、奉贤区、金山区，浙江嘉兴市、杭州市，终到杭州西站。

2.3主要技术标准如下：

铁路等级：高速铁路；

正线数目：双线；

设计速度：350km/h；

正线线间距：5.0m；

最小曲线半径：一般地段7000米、困难地段5500米，引入枢纽地段采用与行车速度相适应的标准。

牵引种类：电力；

最大坡度：一般地段20‰、困难地段25‰；

到发线有效长度：650m；

列车运行控制方式：自动控制。

调度指挥方式：调度集中。

2.4计划工期：本项目批复工期4年。本次招标的计划工期：自合同签订之日起至本招标项目工作内容全部完成时止。

2.5 招标范围：本次招标范围为新建上海至杭州高速铁路全部（不含站房）施工图审查（核）工作。

2.6标段划分：本次招标共划分 2 个标段，标段编号为HHSH-1、HHSH-2标段。

HHSH-1标段：新建上海至杭州高速铁路上海段全部（不含站房、不含扩建上海调度楼）施工图审查（核）工作；

HHSH-2标段：新建上海至杭州高速铁路浙江段全部（不含站房）及扩建上海调度楼施工图审查（核）工作。

2.7主要工作内容

（1）完成标段范围内施工图审查（核）工作；

（2）按照《铁路建设工程施工图设计文件审查管理办法》(国铁工程监规〔2020〕51号) 和《铁路建设项目施工图审核管理办法》(铁建设〔2022〕159号)等文件规定，完成施工图设计文件的审查，向建设单位提交相关审查资料和审查报告，并在施工图设计文件上加盖审查专用章；

（3）协助建设单位完成施工图审查的相关备案程序。

3. 投标人资格要求

HHSH-1、HHSH-2标段投标人均应满足下列资格条件要求。

3.1本次投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，有良好的企业社会信誉。

3.2资质要求：具有以下资质之一：

（1）具有工程设计综合甲级资质；

（2）具有铁路设计甲级资质及建筑设计甲级资质；

3.3人员要求：项目负责人应在65岁及以下，应主持过铁路大中型建设项目的勘察设计工作，专业负责人应主持过不少于2项铁路大中型建设项目的专业设计工作，且均应具有大学本科学历、10年以上设计工作经历和高级工程师及以上技术职称，已实行执业注册制度的专业应具有相应专业注册工程师资格，未实行执业注册制度的专业应具有高级工程师及以上职称。项目负责人和专业负责人须为本单位正式职工（提供在本单位上一年连续的参加社保的有效证明材料），在本单位服务两年及以上，劳动合同终止期不早于本项目合同终止期。

3.4业绩要求：近五年具有已完成的高速铁路工程或类似工程勘察设计或施工图审核业绩。

3.5投标人不得存在下列情形之一：

（1）在“信用中国”网站（）中被列入失信被执行人名单；

（2）在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重违法失信企业名单；

（3）投标人及其投标所列主要咨询服务人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在公布期；

（4）投标人及其法定代表人、拟委派的项目负责人在近3年有行贿犯罪记录；

（5）投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；

（6）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；

（7）投标人处于国铁集团信用评价C级整改期；

（8）投标文件中所列主要咨询服务人员处于国铁集团重大不良行为公布期；

（9）其他情形：审查（核）人员近5年内因设计或施工图设计审查工作违反工程建设法律法规和强制性标准而受到行政处罚，或受到国铁集团作出处理的。

3.6本次招标不接受联合体投标。

3.7投标人不得与本项目的设计单位有行政隶属关系或者其他利害关系。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2026年1月16日至2026年1月20日，每日上午8时至11时，下午14时至17时（北京时间，下同），在中国铁路上海局集团有限公司上海铁路枢纽工程建设指挥部（上海市小木桥路470号507室）持单位营业执照和资质证书扫描彩色复印件（加盖单位公章）、单位介绍信、本人身份证（复印件，加盖单位公章，备注联系号码、电子邮箱，身份证原件备查）免费领取招标文件。

4.2 本次招标文件不接收邮购。

4.3 凡有意参加本次项目的投标人须在上海公共资源交易平台（）通过CA登录系统并通过网上进行投标信息填报（CA办理方式：/jyznczzn/386968）；投标人系统操作详见铁路建设项目投标人操作手册/jyznczzn/380971；系统技术支持联系方式：详见/gywmlxfs。

4.4网上登记未成功的，不予领取招标文件。

5. 资格审查办法

本次招标采用资格后审，资格审查采用合格制。

6.评标方法

本次评标采用综合评估法。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的时间为 2026年2月5日9时00分至2026年2月5日10时00分，递交投标文件的截止时间（申请截止时间，下同）为 2026年2月5日10时00分，地点为：上海市公共资源交易中心一楼开标室（地址：上海市普陀区云岭东路689号1号楼一楼大厅）。

7.2 每个标段投标保证金： 15万元/标段，接收开户银行开具的银行保函或电子保函，接受以金融机构保函方式提交的投标保证金。

7.3 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

8. 发布公告的媒介