上海局集团公司上海工务大修段皖赣线板石隧道出口，碧桃隧道出口增设明洞工程公开招标公告
- 2026-03-24
项目名称: 上海局集团公司上海工务大修段皖赣线板石隧道出口，碧桃隧道出口增设明洞工程公开招标公告
项目编号: STGCHDJL-2026-0576-GK
招标公司: 中国铁路上海局集团有限公司上海工务大修段
采购标的物: 明洞工程
项目地区：上海 上海
上海局集团公司上海工务大修段皖赣线板石隧道出口、碧桃隧道出口增设明洞工程 公开招标公告
（ 招标编号 ： STGCHDJL- 2026- 0576 -GK ）
1. 招标条件
本 招标 项目 上海局集团公司上海工务大修段皖赣线板石隧道出口、碧桃隧道出口增设明洞工程 已 由 上海工务大修段 党政联席会议 审批 批准实施 ， 建设资金来 自 2026 年国铁集团技术改造计划 ， 招标人为 中国铁路 上海局集团 有限 公司 上海工务大修段 。 项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况及 招标范围
2.1 项目地点： 安徽省黄山市祁门县容口乡板石村，溶口 ~ 倒湖区间，铁路里程为 K330+427 ； 安徽省黄山市祁门县芦溪乡碧桃村，溶口 ~ 倒湖区间，铁路里程为 K335+335 。
2.2 项目 内容 ：板石隧道出口接长明洞长 35m ，碧桃隧道出口接长明洞长 25m ，包括工程中明洞的基础、墙身、拱圈制作及吊装、路基给排水、既有路基及边坡加固、预制场及便道、既有线路道床补碴及恢复、明洞附属工程等项目的施工，甲方的三类工程清单内容等，施工要求以图纸为准，含从开始到结束的所有工序及费用。不包括清单中备注的商品砼甲供料、钢筋甲供料、铁路专用轨道吊及平板机械甲供设备。具体以招标工程量清单为准。
2.3 计划工期 ： 自合同签订之日起 199 日历天（板石隧道出口）；自合同签订之日起 122 日历天（碧桃隧道出口） 。
2. 4 质量要求：符合国家、行业和中国国家铁路集团有限公司（含原中国铁路总公司、铁道部适行，以下均称国铁集团）有关标准、规范要求。
2. 5 铁路 营业线（邻近营业线）施工：本项目施工 含 铁路 营业线（邻近营业线）施工。
3. 投标人 资格 要求
3.1 企业 基本条件
投标人须为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有效的营业执照 和安全生产许可证 ，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
证明材料： ① 投标人有效的营业执照； ② 投标人有效的安全生产许可证。
3. 2 企业 资质要求
（ 1 ） 投标人 必须为 中国铁路上海局集团有限公司工务系统 施工单位准入库单位 ，施工单位年度信誉 等 级 须为 上海大修段准入评价 B 级 及以上或 中国铁路上海局集团有限公司 施工单位 工务系统 准入评价 A 级 。
（ 2 ） 投标人须具备 施工总承包三级及以上资质（专业为市政 或 公路 或 铁路等相关资质） 。
证明材料：投标人有效的 企业资质证书。
3.3 企业 业绩要求
投标人须具 有 近三年 （ 202 3 年 3 月 1 日以来 ） 铁路路桥施工 业绩 ，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故：
证明材料： ① 投标人（合同乙方）签订的工程施工合同 。
证明材料说明：（ 1 ）合同签订日期和合同约定工期开工日期均须包含于本条要求的时间范围。（ 2 ）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，投标人须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。（ 3 ）合同履行进度为 0 的，不视为有效合同。（ 4 ）业绩证明材料需在报名时提供。
3. 4 拟派主要 人员 要求
投标人拟派本项目的主要人员至少包括项目经理 、 安全负责人、技术负责人 ，其他主要人员由投标人根据本项目特征自行安排。
（ 1 ） 项目 经理 要求
1 ） 人员 社保要求：项目 经理须 具有 开标当月前 3 个月 的投标人社保缴纳证明 。
证明材料：有效的 社保缴纳证明 （社保缴纳单位为投标人）。
2 ）人员业绩要求： 项目 经理 自 20 23 年 3 月 1 日以来 具 有 至少一项担任项目经理或项目副经理或技术负责人或驻工地代表等管理岗位期间实施的 铁路路桥施工 业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。
证明材料：投标人（合同乙方）签订的工程施工合同。
证明材料说明：（ 1 ）合同签订日期和合同约定工期开工日期均须包含于本条要求的时间范围。（ 2 ）合同内容无法体现投标人（合同乙方）拟派项目经理担任项目经理或项目副经理或技术负责人或驻工地代表等管理岗位的，需提供合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确拟派项目经理在对应合同中所担任岗位，证明材料格式自拟。（ 3 ）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，投标人须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。（ 4 ）拟派项目经理岗位证明与合同发包内容证明为同一合同证明的，可合并证明。（ 5 ）合同履行进度为 0 的，不视为有效合同。 （ 6 ）业绩证明材料需在报名时提供。
3 ） 投标人拟派驻的项目 经理 应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（ 合同甲方 ） 开具 的同意调离文件 。
证明材料：同意调离文件（如需）。
（ 2 ） 安全负责人要求
1 ）人员 安全生产考核合格证书 要求：安全负责人 须具备有效的安全生产考核合格证书（ C 类） 。
证明材料： 有效的安全生产考核合格证书 。
2 ）人员 社保要求： 安全负责人须 具有 开标当月前 3 个月 的 投标人社保缴纳证明 。
证明材料：有效的 社保缴纳证明 （社保缴纳单位为投标人）。
3 ） 投标人拟派驻的安全负责人应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（项目业主）的同意调离文件。
（ 3 ）技术负责人要求
1 ）人员 社保要求： 技术负责人 须 具有 开标当月前 3 个月 的投标人社保缴纳证明 。
证明材料：有效的 社保缴纳证明 （社保缴纳单位为投标人）。
2 ）人员业绩要求： 技术负责人 自 20 23 年 3 月 1 日以来 具 有 至少一项担任项目经理或项目副经理或技术负责人或驻工地代表等管理岗位期间实施的 铁路路桥施工 业绩，且业绩良好，未发生重大质量、安全事故。
证明材料：投标人（合同乙方）签订的工程施工合同。
证明材料说明：（ 1 ）合同签订日期和合同约定工期开工日期均须包含于本条要求的时间范围。（ 2 ）合同内容无法体现投标人（合同乙方）拟派项目经理担任项目经理或项目副经理或技术负责人或驻工地代表等管理岗位的，需提供合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确拟派项目经理在对应合同中所担任岗位，证明材料格式自拟。（ 3 ）合同发包内容应包含本条要求的业绩内容；若合同发包内容无法体现本条要求的业绩内容但实际发生的，投标人须另附合同甲方的证明材料，并加盖公章，证明材料中须明确是否包含本条要求的业绩内容，证明材料格式自拟。（ 4 ）拟派项目经理岗位证明与合同发包内容证明为同一合同证明的，可合并证明。（ 5 ）合同履行进度为 0 的，不视为有效合同。 （ 6 ）业绩证明材料需在报名时提供。
3 ） 投标人拟派驻的 技术负责人 应具有良好的职业道德，且未在其他在建工程项目任职，或虽在其他项目任职，但能够提供现任职项目的建设单位（项目业主）的同意调离文件。
（ 4 ）营业线（邻近营业线）施工要求
投标人拟派 参与本项目 营业线 （邻近营业线） 施工的 主要 人员 （ 项目经理 、安全负责人 、技术负责人 等涉及铁路营业线施工 主要人员 ） 上岗前 须 具备有效的 中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全 知识 培训合格证书。
证明材料：有效的 中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全 知识 培训合格证书 或 承诺书 。
3.5 企业 财务要求
投标人 须 具备相应的财务能力和良好的财务状况 ， 且不存在 财产被接管、冻结，破产状态 。
证明材料： 20 2 3 年度和 20 2 4 年度 内经审计或会计机构或企业自身核查的有效的财务会计报告。 由 会计师事务所审计 投标人 企业财务会计报告 所出具的 20 2 3 年度和 20 2 4 年度 审计报告， 或企业自身出具的 20 23 年度和 20 24 年度财务会计报告 。
审计报告须附会计报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表）、会计报表附注； 财务会计报告须附会计报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表及相关附表）、会计报表附注、财务情况说明书。
3. 6 联合体要求
本项目招标 不接受 联合体投标 。
3. 7 其他要求
（ 1 ）投标人须具 有独立订立合同的能力 ， 具有履行合同的能力和良好的履约记录。
（ 2 ）投标人没有处于被责令停业，投标资格被取消 状态。
（ 3 ）投标人 没有 处于被暂停投标状态 。
（ 4 ）投标人 没有 处于因招投标活动中存在违法违规和不良行为，被有关招标投标行政监督部门或招标人企业主管部门处罚期限内 。
（ 5 ） 与招标人或招标代理机构存在利害关系可能影响评标公正性的投标人不得参加投标。
（ 6 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 潜在投标人 ，不得 同时参加本项目 投标 。
（ 7 ）投标人应保证《投标文件》不得有失实或者弄虚作假的内容 。
（ 8 ） 投标人须具有良好的社会信誉， 2023 年 1 月 1 日以来投标人 没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁， 2023 年 1 月 1 日以来投标人 不曾在合同中严重违约 ， 2023 年 1 月 1 日以来投标人及其法定代表人未被列入国家铁路局按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》（国铁工程监〔 2018 〕 76 号）公布的失信 “ 黑名单 ” ， 2023 年 1 月 1 日以来投标人及其法定代表人、 拟派的项目经理 无行贿犯罪记录。
证明材料：近年发生的诉讼仲裁、履约及行贿犯罪情况表。
（ 9 ）投标人 2023 年 1 月 1 日以来 所实施的所有项目不得发生一般及以上安全事故，不得发生重大质量问题。
证明材料：违法、重大质量、安全责任事故情况表。
（ 1 0 ）投标人须具备良好商业信誉，至《投标文件》递交的截止时间期间，投标人未被列入信用中国（网址： ） “ 失信被执行人 ” 、 “ 重大税收违法失信主体 ” 、 “ 严重失信主体名单查询名单 ” ，投标人法定代表人、拟派的项目经理未被列入信用中国 “ 失信被执行人 ” ； 未被集团公司 “段管工程管理信息平台”施工单位信息库列入不良行为挂牌未整改名单；
证明材料：信用中国 “ 失信被执行人 ” 、 “ 重大税收违法失信主体 ” 、 “ 严重失信主体名单查询名单 ” 查询记录。
（ 11 ） 承担本项目前期方案编制和初步设计的单位不得参与本项目投标。
（ 12 ） 符合法律、法规规定的其他相关条件。
（ 1 3 ） 因本项目与 “ STGCHDJL-2026-0577-GK 上海局集团公司上海工务大修段皖赣线辉坑一号进口增设明洞工程”、“ STGCHDJL-2026-0578-GK 上海局集团公司上海工务大修段皖赣线界水隧道进口、出口增设明洞工程”招标人为同一人且同时招标，投标人同时投标上述项目的，若投标人在不同项目评标结果中均为第一中标候选人的，投标人须选择放弃中标直至剩余一个项目。
4 . 招标文件的获取
4.1 招标文件发售期限
本次招标，招标文件发售期限为 20 2 6 年 3 月 24 日至 20 2 6 年 3 月 28 日 ， 报名单位经招标人审核合格后于 20 2 6 年 3 月 30 日前将招标文件发至合格单位报名邮箱 。
4 . 2 招标文件费用及支付方式
本次招标，招标文件 按照标段发售， 每套售价人民币 伍佰元整 （ ¥ 5 00.00 ），售后不退。
注：潜在投标人应当进行充分投标可行性评估，对于因未满足招标公告载明的资格条件、招标范围、技术参数等强制性要求导致的报名无效，不予退还招标文件工本费。
购买招标文件款项，请 各潜在 投标人 以转账形式从 参加本次投标的投标人单位基本账户 或投标人法定代表人个人银行账户或投标人负责本项目投标报名事宜的被授权委托人个人银行账户 支付到招标代理机构银行账户，银行账户信息详见本公告第 十 条 “ 联系方式 ” ， 转账时请备注 “ 投标人单位全称 + 本次 招标编号 简称 + 标书款 ” ， 如 “XX 单位 + 202 6 - XXXX -GK + 标书款 ” 。
若本次招标为本项目重新招标，已购买过本项目往次招标招标文件的潜在投标人无需再次支付招标文件款项。
4 . 3 有意参加本次招标的各 潜在 投标人，除支付《招标文件》购买费用外，还需向招标代理机构提供以下 材料 ：
（ 1 ） 营业执照；（ 2 ）基本存款账户信息表（或开户许可证）；（ 3 ）资质证书；（ 4 ） 安全生产许可证； （ 5 ） 投标人 法定代表人 证明及 授权委托书（由投标人法定代表人直接参与本次招标 报名 事务的，仅需提供法定代表人 证明 ）；（ 6 ） 投标人 法定代表人及被授权委托人身份证（由投标人法定代表人直接参与本次招标 报名 事务的，仅需提供法定代表人身份证） ； （ 7 ） 招标文件购买转账凭证及投标人单位开票（发票）信息 ； （ 8 ）报名表内需附上招标公告要求提供的业绩证明材料 ； （ 9 ）其他。
若本次招标为本项目重新招标，已购买过本项目往次招标招标文件的潜在投标人仍需提供上述材料，其中招标文件购买转账凭证为本项目往次招标招标文件购买转账凭证。
上述材料请于 招标文件发售期限内 ，依照本公告附件 “ 报名表 ” 格式填写后，发送至招标代理机构联系人 电子 邮箱（见本公告第 十 条 “ 联系方式 ” ）。 邮件发送后请及时关注邮件回复。邮件主题务必注明 “ 投标人单位全称 + 本次 招标编号 简称 + 报名资料 ” ，如 “XX 单位 + 2026-XXXX-GK + 报名资料 ” 。
5 . 资格审查 办法
本次招标采用两轮资格审查的方式。第一阶段由招标人对招标公告中 “ 企业业绩要求 ” ；第二阶段由评标委员会根据《招标文件》对其他部分进行资格审查。两轮资格审查采用合格制，凡未通过资格审查的投标人，其投标文件将被否决。
6. 评标办法
本次招标，评标采用综合 评估 法。
7 . 投标文件 的递交
7.1 递交投标文件 的截止时间（投标截止时间，下同） 为北京时间 20 2 6 年 4 月 14 日 9 时 00 分 。接收 投标 文件 的 地点 为 上海市静安区天目中路 291 号 5 楼上海华东铁路建设监理有限公司开标室。
7.2 投标人可采用邮寄（快递）或当面送达的方式递交投标文件，并应确保其在投标截止时间前送达。投标人采用邮寄（快递）方式递交投标文件的，需自行承担因投标文件丢失或无法及时送达等因素带来的一切风险。
7.3 逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
8 . 开标时间、地点和方式
8.1 开标时间 ： 同 递交投标文件 的截止时间 。
8.2 开标 地点： 同 接收 投标 文件 的 地点 。
8.3 开标方式：本次招标不组织投标人线下参加开标会。本次招标采用 “ 腾讯会议 ” 视频会议程序线上开标，会议号及密码详见招标文件。 届时请 投标 人法定代表人或授权委托的法人代表 准备好身份证原件，以备查验，并在开标时间前十分钟进入 “ 腾讯会议 ” 视频会议程序调试设备。
9 . 发布公告的媒介
本 招标 公告在国铁采购平台（ ） 和上海局集团公司招标微信群 发布。
10 . 联系方式
招 标 人： 中国铁路上海局集团有限公司 上海工务大修段
地 址： 上海市松江区 松汇中路 1103 号
联 系 人： 折工
联系电话： 查看完整信息
招标代理： 上海华东铁路建设监理有限公司
地 址： 上海市静安区天目中路 291 号 4 楼
邮 编： 200070
联 系 人： 徐工、彭工
联系电话： 查看完整信息
电子邮箱： hdjlzbdl01@126.com
银行户名： 上海华东铁路建设监理有限公司
开户银行： 建行上海第六支行
银行账号： 3100 1519 3000 5564 4392
附件 ：报名表
招 标 人： 中国铁路上海局集团有限公司 上海工务大修段
招标代理： 上海华东铁路建设监理有限公司
20 2 6 年 3 月 24 日
