上海大华资产评估有限公司入围上海市2026年资产评估服务框架协议采购的结果公告
- 2026-05-16
项目名称: 上海大华资产评估有限公司入围上海市2026年资产评估服务框架协议采购的结果公告
项目编号: 2026-04-002
中标公司: 上海大华资产评估有限公司
采购标的物: 资产评估服务
项目地区：上海 上海
（一）采购项目
项目名称： 上海市2026年资产评估服务框架协议采购
项目编号： 2026-04-002
（二）征集人
征集人名称： 上海市政府采购中心
征集人地址： 上海市虹口区上海市大连路515号
征集人和联系方式： 陈俊宇-查看完整信息
（三）入围供应商
供应商名称： 上海大华资产评估有限公司
供应商地址： 上海上海市静安区上海市静安区常德路774号2幢107M室
供应商联系人和联系方式： 王平昌-查看完整信息
（四）入围产品
标项名称 商品名称 商品描述 商品价格
资产评估服务1 上海大华资产评估有限公司资产评估服务1 公司综合实力及资质水平介绍:
我公司渊源于上海财经大学，与原上海大华会计师事务所有限公司共同携手发展，已有二十多年的发展历史。为上海地区较具规模的专业评估中介机构 B级。现法人代表：王平昌，注册资本人民币200万元，实收资本人民币200万元，专业人员20多人。办公地址：上海市定西路1100号6楼。经营范围：除证券业务以外的所有资产评估业务。上海大华资产评估有限公司持有财政部颁发的资产评估资格证书，由 上海市财政局办公室 2018年1月5日印发上海市财政局沪财企备案[2018]1号公函。 公司拥有一批长期从事资产评估工作、具有丰富实践经验和相当理论水平的专业人才。公司主要业务有：整体资产评估：适用于公司设立，企业股份制改造，股权转让，企业兼并、收购或分立，联营，组建集团，中外合作、合资，租赁，承包，融资，抵押贷款，法律诉讼，破产清算等目的的整体性企业资产评估。单项资产评估： 机器设备，专业生产线，房屋建筑物，等各类实体资产的评估。无形资产评估： 商标，专利，专有技术，网络，云计算，著作权，特许经营权，商誉，土地使用权等无形资产价值评估。咨询服务：投资项目可行性评估，战略投资价值分析，资产重组方案，产权交易调查、评价与方案。
整体服务方案:
1 .1 各阶段服务的实施安排
（一）明确评估业务基本事项
项目负责人应与委托方进行充分沟通，明确和记录下列基本事项，形成评估项目基本情况调查表，并按照本单位相关规章制度逐级汇报。
1. 委托方、产权持有者和委托方以外的其他评估报告使用者。
2. 评估目的。
3. 评估对象和评估范围。
4. 价值类型。
5. 评估基准日。
6. 评估报告使用限制。
7. 评估报告提交时间及方式。
8. 评估服务费总额、支付时间和方式。
9. 委托方与资产评估师工作配合和协助等其他需要明确的重要事项
( 二 ) 业务分析
项目负责人应根据项目基本情况，对胜任能力、独立性、业务风险等进行初步判断，按照本单位相关规章制度逐级汇报，由本单位相关规章制度规定的具有决定权的人员决定是否承接评估业务 。
（三）项目分析
项目负责人应结合项目基本情况，进行项目分析，主要包括：
1. 进一步了解项目涉及企业情况、资产特点及分布情况，对于特殊行业和特殊资产应初步确定评估方法，有针对性的确定资产负债清查评估明细表和资产评估资料清单。
2. 进一步了解项目背景和整体时间安排，消除项目整体实施过程中可能造成的评估工作时间进度、人员安排等的不利影响，与委托方初步协商评估计划。
3. 与其他中介机构建立良好的合作关系，明确分工和信息交换方式。
（四）编制评估计划
1. 项目负责人编制评估计划，并按照本单位相关规章制度逐级汇报、审批。
2. 评估计划的内容涵盖现场调查、收集评估资料、评定估算、编制和提交评估报告等评估业务实施全过程。
3. 评估计划通常包括：评估的具体步骤、时间进度、人员安排和技术方案等内容，项目负责人可根据评估业务具体情况确定评估计划的繁简程度。
4. 重大的国有资产评估项目，项目负责人应根据相关部门的监管需要，及时将评估计划向其汇报。
5. 评估计划制定后，项目负责人应根据评估业务实施过程中的情况变化进行必要调整。
（五）现场前期准备
1. 项目组进驻前，项目负责人应根据项目特点，向委托方及被评估单位提出评估的工作要求和具体计划，通常包括：评估所需第一批资料清单，评估计划的时间进度、现场评估配合工作内容、评估人员工作分工及联系方式，现场评估工作条件。
2. 对于被评估资产所处地域分散或类别复杂、被评估单位数量较多的项目，项目负责人应基于项目顺利开展的原则，在必要时，对被评估单位进行统一的评估培训。 (1) 评估培训内容通常包括：培训的时间地点及对象，第一批资产评估资料清单及解答人员联系方式，评估计划的时间进度、现场评估配合工作内容、评估人员工作分工及联系方式，现场评估工作条件。 (2) 重大的国有资产评估项目，项目负责人应根据相关部门的监管需要，及时将评估培训内容向其汇报。
3. 对于被评估资产所处地域分散或类别复杂、被评估单位数量较多的项目，在项目组进驻前，项目负责人应根据项目特点，派专人指导被评估单位提供资料，落实被评估单位配合人员及联系方式，保证评估工作的顺利进行。
（六）现场调查
评估人员应当遵守资产评估相关准则、规定，根据评估业务具体情况，对评估对象进行适当的现场调查。
1. 要求委托方或者被评估单位提供涉及评估对象和评估范围的详细资料。
2. 要求委托方或者被评估单位对其提供的评估明细表及相关证明材料以签字、盖章或者其他方式进行确认。
3. 应当通过询问、函证、核对、监盘、勘查、检查等方式进行调查，获取评估业务需要的基础资料，了解评估对象现状，关注评估对象法律权属并对其资料进行必要的查验。
4. 在执行现场调查时无法或者不宜对评估范围内所有资产等有关内容进行逐项调查的，可以根据重要程度的不同，针对性的采用清查全覆盖进行调查。项目负责人应制定相应的调查方案，明确分类原则、调查对象、工作步骤等内容。
5. 评估人员应当根据评估业务需要和评估业务实施过程中的情况变化及时补充或者调整现场调查工作。
6. 当评估人员现场调查遇有障碍无法履行程序时，项目负责人应与委托方及被评估单位进行协商，提出问题内容和解决意见，保证现场调查程序的适当履行。
7. 项目负责人应将现场调查中的重大问题及解决方案，按照本单位相关规章制度逐级汇报、审批。
8. 重大的国有资产评估项目，项目负责人应根据相关部门的监管需要，及时将现场调查的工作内容、完成时间、存在问题 ( 无法履行的评估程序及其原因、解决建议 ) 等情况向其汇报，获得其同意认可。
（七）收集评估资料
1. 评估人员应当遵守资产评估相关准则、规定，根据评估业务具体情况收集评估资料，并根据评估业务需要和评估业务实施过程中的情况变化及时补充收集评估资料。
2. 评估人员应当根据评估业务具体情况对收集的评估资料进行必要分析、归纳和整理，形成评定估算的依据。
3. 收集的评估资料包括直接从市场等渠道独立获取的资料，从委托方、产权持有者等相关当事方获取的资料，以及从政府部门、各类专业机构和其他相关部门获取的资料。通常包括：查询记录、询价结果、检查记录、行业资讯、分析资料、鉴定报告、专业报告及政府文件等形式。
4. 现场调查工作结束后，项目负责人应统计遗留问题和尚缺资料清单，与委托方、被评估单位进行沟通，提出解决意见，确定问题解决及资料提供的时间安排和联系方式。
（八）评定估算
1. 评估人员应当遵守资产评估相关准则、规定，根据评估业务具体情况进行评定估算。
2. 评估人员应当根据评估对象、价值类型、评估资料收集情况等相关条件，分析市场法、收益法和成本法等资产评估方法的适用性，恰当选择评估方法，并于评估报告中披露选择的方法及其原因。
3. 评估人员应对所搜集的评估资料进行整理，充分分析其可靠性、相关性、可比性，按照工作底稿索引进行归集。
4. 评估人员应当根据所采用的评估方法，选取相应的公式和参数进行分析、计算和判断，形成初步评估结论。采用成本法，应当合理确定重置全价和各相关贬值因素 ( 成新率 ) ；采用市场法，应当合理确定参照物，根据评估对象与参照物的差异进行必要的价格调整；采用收益法，应当根据被评估单位提供的盈利预测及风险分析资料，合理确定收益期和折现率，合理预测未来收益 。
5. 评估人员应当对形成的初步评估结论进行综合分析，形成最终评估结论 。
6. 评估人员对同一评估对象需要同时采用多种评估方法的，应当对采用各种方法评估形成的初步评估结论进行分析比较，确定最终评估结论，并于评估报告中披露确定评估报告使用结果的评估方法及其原因。
7. 对于国有企业的企业价值评估项目，以持续经营为前提进行评估时，原则上应采用两种以上方法进行评估，并在评估报告中列示，依据实际状况充分、全面分析后，确定其中一个评估结果作为评估报告使用结果 。
8. 项目负责人应将评定估算中的重大技术问题及解决方案，按照本单位相关规章制度逐级汇报、审批。
9. 重大的国有资产评估项目，项目负责人应根据相关部门的监管需要，及时将选择的评定方法及其原因、评估思路、主要评估技术指标、确定评估报告使用结果的评估方法及其原因等情况向其汇报，获得其同意认可。
（九）编制和提交评报告
1. 项目负责人应当遵守资产评估相关准则、规定，编制评估报告。
2. 评估项目按照本单位相关规章制度，对评估报告、评估程序执行情况、工作底稿等进行必要的内部审核，并将审核、修改情况记录于工作底稿中。
3. 评估报告在内部审核后，正式提交前，项目负责人可以在不影响本单位对最终评估结论进行独立判断的前提下，与委托方或者委托方许可的相关当事方就评估报告有关内容进行必要沟通。
4. 评估报告由本单位出具，并由项目负责人按委托合同的要求向委托方提交。
5. 国有资产评估项目，项目负责人应协助委托方完成相关审核手续。相关部门提出审核意见的评估项目，项目负责人应对其修改、补充、说明的内容及时进行书面回复，并与委托方或者委托方许可的相关当事方进行沟通。
（十）评估总结
评估项目应进行评估总结，评估总结分为项目总结和技术总结。
1. 项目负责人对评估项目的计划执行情况、评估过程中重要事项 的处理方法、评估工作的建议等内容进行项目总结。
2. 成熟行业或特殊评估对象的评估项目，项目负责人应组织项目组中的各专业负责人，对今后评估业务有借鉴作用的评估技术思路、方法、主要技术指标进行技术总结。
（十一）编制和归档工作底稿
评估人员应当遵守《资产评估准则 —工作底稿》、本单位制定的《资产评估业务档案管理制 度 》等相关规定，编制工作底稿，按照本单位相关规章制度逐级审批后，及时形成评估档案。
（十二） 后续追踪
评估报告出具后，项目负责人对评估报告的使用、经济行为的实施等情况进行后续追踪，并可对相关资料补充归档。
1 .2 重难点的应对措施
对存在重大难点评估问题的评估项目，及时组织本公司资深评估师会诊，必要时及时聘请行业专家、高级顾问进行研究会诊，找到科学、合理的方法， 保障评估工作有效及时执行，确保执业质量 。
如：针对整体评估项目中的房地产评估，特别是市中心的工业厂房，仅仅用重置成本和基准地价评估是很难全面反映其市场价值，应当结合其他方法，并聘请房地产估价方面的专家共同完成评估工作，以确保评估价格的公正、合理，保障有效执行业务，确保执业质量。
针对关于工程方面的评估项目，特别是形象进度，不能单方面接受委托方的诊断书，应当聘请工程方面的造价师共同作出判断，完成评估工作，以确保评估价格的公正、合理，保障有效执行业务，确保执业质量。
针对无形资产的评估项目，聘请与之相关专业的人员共同完成评估工作，充分了解该无形资产的市场特点及本身的性能优劣，以确保评估价格的公正、合理，保障有效执行业务，确保执业质量 。
针对非标设备评估，也要进行全面解剖，从料、工、费全面测算，加上相关成本和利润进行确定，以确保评估价格的公正、合理，保障有效执行业务，确保执业质量。
如遇到人员变动及其他不可预见的情况，本机构最高领导人可全权接手评估项目或委派其他业务骨干，熟练、具有丰富经验的资产评估师来完成评估工作，遵照规定工作流程开展工作，若遇忙季，承诺增加技术人员，确保在任何条件下都能保质保量并及时的完成评估服务工作。
1 .3 服务特色或创新管理
（一） 项目实施组织体系
为保障评估项目顺利实施，在项目前期现场调查及资料收集、质量控制、时间进度、信息保密及后续跟踪服务等方面配备充足的专业力量和服务保障措施，公司针对具体项目设立项目领导组，更好地服务于委托方。项目领导组全面负责委托的评估项目，统一管理协调各项工作，项目领导组由公司法定代表人、总经理和首席评估师组成。针对委托评估项目设立业务分部和质控分部，负责具体的评估工作。业务分部主要工作内容：根据委托方要求对具体评估资产进行现场勘察、资料收集及分析整理、评估计划制定、评估测算、编写报告；质控分部主要工作内容：负责对业务组的工作进行复核，及时将评估工作中的各种问题向领导组汇报，严格按三级复核制度和准则要求履行复核程序，反馈复核信息及时对发现问题提出处理建议，保障报告质量。
(二） 人员配备及进度安排
我们将选派一名副总经理职级以上人员担任总负责人，全面负责与委托方的衔接、组织及协调工作，对内负责人员、工作进度、工作质量的安排与检查工作，并选派多名职业操守优良、业务能力强的专业资产评估师担任本次项目的全过程资产评估服务工作。
项目组人员配置情况
（ 1 ）整体评估（企业价值评估）业务分组情况：在被评估单位的积极配合下，我公司整体评估工作时间一般为 10 - 15 个工作日，人员配备情况为项目负责人 1 名（项目对口的专业人员，为资产评估师），项目组其他成员 5 名（包括 2 名资产评估师， 3 名评估助理人员）。根据评估业务的进展情 况， 随时增派专业人员。
（ 2 ）单项资产及资产组合评估分组：在被评估单位的积极配合下，我公司单项评估工作时间一般为 3-5 个工作日。人员配备情况为项目负责人 1 名（项目对口的专业人员，为资产评估师），项目组其他成员 3 名（包括 2 名资产评估师， 1 名评估助理人员）。
（ 3 ）无形资产评估业务分组：在被评估单位的积极配合下，我公司单项评估工作时间一般为 10-15 个工作日。人员配备情况为项目负责人 1 名（项目对口的专业人员，为资产评估师），项目组其他成员 4 名（包括 2 名资产评估师， 2 名评估助理人员）。
（三）服务标准及要求
1、 严格遵守《资产评估职业道德准则 -- 基本准则》要求，勤勉尽责，兢尽职守，遵章守纪，维护评估业务当事人合法权益和本机构声誉；
2、 按照国家法律法规的有关规定，遵照客观、公平、公正的原则开展评估业务、保守相关当事人的商业秘密；
3、 严格按计划进度完成评估任务，出具评估报告，如果需要调整必须及时履行内部报告程序及时与委托方接洽调整事项；
4、 在进行现场调查和资料收集中应与委托方充分沟通，充分了解委托方行业类类别、规模、业务流程、经营状况、市场状况和财务状况、对外担保、未决诉讼等或可能影响评估结果的事项；注意关注相关法律、法规及经济考核指标、合同协议等，充分收集相关资料，包括重要合同、经济责任书、以前年度审计报告等；
5、 评估中的相关问题应履行报告制度，一般情况下应由各评估项目负责人与委托方（或资产占有方、产权持有者）接洽或交换意见，对不可预见事项或重大事项处理应通过现场负责人向分管层负责人汇报，不得在现场议及相关评估结果或评估意见。
6、 独立完成评估任务，不得以任何形式将承接的评估业务再委托给其他机构；
7、 按照委托方的要求，制定严格的执业质量保证措施，真实、准确、完整的反映和记录评估项目的情况，并对评估结论及评估报告的真实性、准确性、合法性负责；
8、 未经委托方批准，不以任何形式向任何单位或个人披露委托方及承接评估项目的有关信息，更不得对外提供、泄露或公开评估业务的有关情况。
9、 我公司借助集团公司的优势，协同组合评估、审计、工程等资源相互沟通、相互调配，竭诚为每一个客户做好全方面的服务工作。
1 .4 评估 价格 争议解决等应急预案
在评估过程中若发生评估价格争议，项目负责人首先与公司技术部进行研究，检查评估依据是否充分、合理和科学，考虑问题是否全面，委托方提出的依据和理由是否客观，必要时聘请行业专家咨询，但结果以经综合研究后的专业资产评估师的意见为主，及时修改评估价格、出具评估报告，力求做到客观、公正、科学、合理。若还不能达成一致意见，争议无法消除，则及时通知委托方，陈述不能评估的理由，得到委托方谅解和同意后，退还所有委托方提供的资料、退还所有的该项目预收的评估费用。
质量控制和内部管理制度:
评估业务管理制度
（一）总则
1 、为规范本公司的资产评估业务质量控制，明确质量控制责任，保证执业质量，根据资产评估法、相关法律、法规和资产评估准则等相关规定，制定本制度。
2 、本制度适用于本公司的资产评估业务及与价值估算相关的其他业务的质量控制。
（二） 基本要求
1 、从业人员执行资产评估业务，应当遵守相关法律、法规和资产评估准则等相关规定。
（三） 业务执行
1 、严格执行本公司制定的《资产评估业务操作规程》。
2 、从业人员执行资产评估业务，应当履行适当的评估程序，基本评估程序通常包括： (1) 明确评估业务基本事项； (2) 签订资产评估委托合同； (3) 编制评估计划； (4) 现场调查； (5) 收集评估资料和市场信息； (6) 评定估算； (7) 编制和提交评估报告； (8) 工作底稿归档。
3 、聘请专家协助工作的资产评估业务，应当采取必要措施确信专家工作的合理性。
4 、本公司根据初步了解的项目情况，选派具备一定资历和经验、良好专业能力和职业道德的从业人员作为项目负责人，全面负责评估业务并保证项目顺利实施。
5 、接受评估业务前，项目负责人应与委托方进行充分沟通，通过公开渠道查询有关情况，关注的事项一般包括： (1) 本公司是否具备专业胜任能力，出具评估报告的时间是否能够得到保证。 (2) 委托方是否明确提出预先设定的评估结论。 (3) 关注被评估单位提供资料真实性、合法性、完整性的情况。 (4) 评估程序是否能够适当履行。当存在如下情形之一时，不承接评估业务： (1) 本公司及从业人员不具备专业胜任能力，无法保证评估结论的合理性或评估报告按时出具。 (2) 委托方预先设定评估结论或影响评估程序的适当履行，导致本公司及项目人员无法保持独立、客观、公正的工作原则。 (3) 评估报告被不当使用的可能性较大，给公司及从业人员带来较大风险。 (4) 被评估单位提供的作为评估依据的相关资料具有明显虚假，影响评估报告的真实性。
6 、现场调查前，项目负责人应组织实施必要的前期工作，一般包括如下事宜： (1) 编定制评估计划，其内容应涵盖现场调查、收集评估资料、评定估算、编制和提交评估报告等评估业务实施全过程。 (2) 根据资产的规模和结构及特点、完成时间要求等项目具体情况，组织具备专业胜任能力的从业人员构成项目团队。 (3) 根据项目特点，向委托方及被评估单位提出评估的工作要求和具体计划。
7 、从业人员应当对评估对象进行现场调查。
8 、从业人员应对收集的评估资料进行必要分析、归纳和整理，形成评定估算的依据。
9 、从业人员应当恰当选择评估方法，选取相应的公式和参数进行分析、计算，形成评估结论 。
10 、评估报告应当由项目负责人编制。
（四） 职业道德
1 、从业人员应当诚实正直，勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则，保持和提高专业胜任能力，遵守保密原则。
（五） 签字盖章
1 、评估报告由两名评估师签字盖章（包括该项目负责人），评估机构、法定代表人盖章。
2 、项目负责人、助理人员应当在所编制的工作底稿上签字。
3 、评审人员应当在各自评审责任范围内完成评审工作，并在相关工作底稿、评估报告发文稿中签字。
（六） 逐级评审
1 、评估报告及相应的工作底稿实行三级复核。 (1) 一级复核由项目组内具备专业能力的助理人员进行。 (2) 二级复核由执行项目的项目负责人进行。 (3) 三级复核由公司技术负责人进行并由机构负责人签发。
2 、复核的主要内容通常包括： (1) 评估工作是否已按照国家相关法律法规、资产评估准则、业务操作规范等执行。 (2) 评估程序是否适当履行。 (3) 采用的评估依据是否充分、适当。 (4) 评估对象法律权属是否进行了关注和恰当披露。 (5) 使用的评估假设是否合理。 (6) 采用的评估方法是否适用。 (7) 评估中选用的数据、参数是否可靠。 (8) 形成的工作底稿是否完整。 (9) 出具的评估报告内容是否完整、规范，数据是否准确。
（七） 工作底稿质量要求
1 、项目人员应当形成能够支持评估结论的工作底稿，编制、管理和保存工作底稿。
2 、工作底稿应当真实完整、重点突出、记录清晰、结论明确。从业人员可以根据评估业务的具体情况，合理确定工作底稿的繁简程度。
3 、工作底稿同时形成纸质文档和电子文档。
业务档案管理制度
（一） 总则
1、 为了规范公司的业务档案管理，有效地保护和利用档案，明确业务档案的归档内容、归档形式、保管期限、管理责任以及其他档案管理工作中的重要事项，根据《中华人民共和国档案法》、《中国资产评估准则》，结合公司实际制定本制度。
2、 本制度适用于公司办理评估业务与办理与价值估算相关的其他业务形成的业务档案。公司办理其他业务形成的业务档案，可参照本制度管理。
3、 业务档案是指资产评估师及其执业人员在执行业务过程中形成的，反映评估程序实施情况、支持评估结论的工作记录和相关资料。公司的业务档案，是评估证据的载体，是出具评估报告的主要依据。公司的业务档案是考查业务工作的依据，是公司全面质量管理工作的重要组成部分。
4、 业务档案包括纸质文档、电子文档或者其它介质形式的文档。
5、 业务档案的所有权属于公司。
（二） 组织管理
6、 公司由总经理负责业务档案的组织管理工作，由综合部负责评估业务档案的登记及日常管理工作，设一名档案管理人员。档案管理部门和档案工作人员的职责是全面负责公司业务档案的收集、整理、立卷、调阅、销毁等档案管理工作；各业务部门应当指定专人专职（或兼职）负责本部门的业务档案管理工作，配合档案管理部门档案管理人员完成业务档案的移交、归档等工作；项目负责人应当负责对所承办业务项目的业务档案归档过程和归档质量全面负责，是本项目档案质量的直接责任人。
7、 档案管理人员应严格遵守国家有关档案管理的相关规定及公司的规定，恪尽职守、认真负责 , 严格保密，不得外传，不得丢失。
8、 档案管理人员因工作需要发生变动时，应办理档案交接手续，负责业务档案管理的公司领导监交。交接手续办理完毕后，移交人、接收人、监交人要在移交表上签章。移交人必须办完移交手续后方可调离该岗位。
（三） 业务档案的整理
9、 业务档案首先由业务部门负责整理：（ 1 ）项目负责人在评估报告日后 30 日内，及时将工作底稿与评估报告等资料整理归档，任何人不得将应归档资料拒绝归档或据为己有。（ 2 ）工作底稿通常不包括已被取代的工作底稿的草稿或财务报表的草稿、对不全面或初步思考的记录、存在印刷错误或其他错误而作废的文本，以及重复的文件记录等。因各种原因造成的评估业务未完成就终止而形成的底稿，报公司总经理决定保存或销毁。（ 3 ）针对同一基准日，不同评估目的，委托资产范围重叠的评估业务，出具两个或多个评估报告，应将其视为不同的业务分别整理底稿，形成相应类型的业务档案。（ 4 ）整理的资料要做到完整有序，索引号要与目录保持一致，反映工作底稿间的勾稽关系。
10、 整理后的评估工作底稿，要按工作底稿目录顺序排序，底稿需由项目负责人、部门负责人签字后交给档案管理部门。
11、 档案管理部门人员整理。档案管理人员的整理是业务档案的最终把关，要严格按照业务档案的内容和底稿中的目录顺序做进一步整理。在整理过程中要注意以下事项：（ 1 ）要拆除底稿中所有的金属物，以防装订时发生意外。（ 2 ）纸张超出规格的，在不影响资料完整的前提下可剪裁，不能剪裁的可加以折叠，折叠的纸张要确保装订后不影响阅览全部内容；破损、卷角、折皱、装订线过窄和纸张小于规格的，要用白纸予以裱衬；传真资料要复印后才能装订。（ 3 ）如发现底稿中有问题，如：评估人员、项目负责人等相关人员没有签字，主要归档资料不全、页码混乱等，要及时将档案退回给相关人员，补齐后重新整理、验收。
12、 业务档案登记。档案管理人员在整理业务档案的同时应填好《业务档案登记表》。《业务档案登记表》上的主要信息应与公司的《发文记录》保持一致。（ 1 ）资产评估报告《业务档案登记表》应包括：序号、报告文号、签发人、项目负责人、参加评估人员和签发日期，被评估单位名称、地址、联系方式、资产总额，评估类型和报告类型，收费情况等信息。（ 2 ）利用计算机登记的，为防止停电或计算机故障等因素影响档案的使用，每次登记后应及时形成纸质文件。
13、 业务档案装订和护封。将整理并登记好的底稿进行装订、打页码，并附封皮、封底。（ 1 ）装订。装订要做到牢固、整齐、美观，不压字，不漏页，不影响阅读。（ 2 ）打页码。
人事管理制度
第一则总则
为加强公司的人事管理，明确人事管理权限及人事管理程序，使公司人事管理工作有所遵循，特制定本制度。
适用范围 : 本规定适用公司全体职员，即公司聘用的全部从业人员。
除遵照国家有关法律和本公司的规定外，本公司的人事管理，均依本制度规定办理。
第二则管理权限
总经理确定公司的部门设置和人员编制、一线经理的任免去留及晋级，决定全体职员的待遇。
人事部经理工作职责 :
一、 协助各部门办理人事招聘，聘用及解聘手续
二、 负责公司人事管理制度的建立、实施和修订。
三、 负责公司日常劳动纪律及考勤管理
四、 组织公司平时考核及年终考核工作。
五、组织公司人事培训工作。
六、协助各部门办理公司职员的任免、晋升、调动、奖惩等人事手续。
七、组织各部门进行职务分析、职务说明书的编制。
八、根据公司的经营目标、岗位设置制定人力主管规划。
九、负责劳动合同的签定及劳工关系的处理。
第三则 职员录用
被正式聘用的新职员，由公司发给《职工聘用合同》，由公司与其签定《职工聘用合同》，一式两份，一份交由公司存档，一份交新职员自留。
《职工聘用合同》时效可由公司与职员双方协商签定，最底期限不得少于三个月。聘约期满，如不发生解聘和离职情况，自动续约。职员如不续聘，须在聘用期满前十五天书面通知公司。
完备调离手续：
双方终止或解除劳动合同，职员在离职前必须完备离职手续，未完备离职手续擅自离职，公司将按旷工或自动除名处理。
离职手续包括：
（1） 处理工作交接事宜； (2) 按调离手续要求办理离职手续 ;(3) 交还所有公司资料、文件、办公用品及其它公物 ;(4) 退还公司宿舍及房内公物。由公司提出解除劳动合同的职员，临时确没有住房需住公司住房的，时间不得超过一个月 ;(5) 报销公司账目，归还公司欠款 ; 待所有离职手续完备后，领取离职当月实际工作天数薪金。 (6) 职员违约或提出解除劳动合同时，职员应按合同规定，归还在劳动合同期限内的有关费用； (7) 如与公司签订有其它合同 ( 协议 ) ，按其它合同 ( 协议 ) 的约定办理。
离职面谈：
离职前，公司可根据职员意愿安排人事部经理或职员上司进行离职面谈，听取职员意见。
纠纷处理：
合同过程中的任何劳动纠纷，职员可通过申诉程序向上级负责人申诉。
第四则工作守则和行为准则员工工作守则包括
一、 每位员工都要有高度的责任心和事业心，处处以公司的利益为重，为公司的发展努力工作。
二、 牢记 “客户第一”的原则，主动、热情、周到的为顾客服务，努力让顾客满意。
三、 员工要具备创新能力，通过培养学习新知识使个人素质与公司发展保持同步。
四、 讲究工作方法和效率，明确效率是企业的生命。
五、 要有敬业和奉献精神，满负荷、快节奏、高效率是对所有员工提出的敬业要求。
六、 具有坚韧不拔的毅力，要有信心、有勇气战胜困难、挫折。
七、 要善于协调，融入集体，有团队合作精神和强烈的集体荣誉感，分工不分家。
八、 要注意培养良好的职业道德和正直无私的个人品质。
九、 明确公司的奋斗目标和个人工作目标。
兼职：
职员未经公司书面批准，不得在外兼任获取薪金的工作。
禁止下列情形的兼职 :(1) 在公司内从事外部的兼职工作，或者利用公司的工作时间和其他资源从事所兼任的工作 ;(2) 兼职于公司的业务关联单位或者商业竞争对手 ;(3) 所兼任的工作构成对本单位的商业竞争； (4) 因兼职影响本职工作或有损公司形象 ;(5) 部门副经理级及以上职员兼职。
个人投资：
职员可以在不与公司利益发生冲突的前提下，从事合法的投资活动，但禁止下列情形的个人投资 :(1) 参与经营管理的 ;(2) 投资于公司的客户或商业竞争对手的 ;(3) 以职务之便向投资对象提供利益的 ;(4) 以直系亲属名义从事上述三项投资行为的。
保密义务：
1、 职员有义务保守公司的经营机密。职员务必妥善保管所持有的涉密文件。
2、 职员未经公司授权或批准，不准对外提供公司文件，以及其它未经公开的经营情况、业务数据和资料。
行为的自我判断与咨询：
职员在不能清楚判断自己的行为是否违反本准则时，可按以下方法处理 :
1、 以该行为能否毫无保留地在公司公开谈论，为简便的判断标准 ;
2、 向部门经理或总经理提出咨询。
接受咨询的部门应给予及时、明确的指导并为当事人保密。
职员遵守的行为准则包括：
一、职员必须严格遵守公司一切规章制度 ;
二、职员必须服从公司的组织领导与管理，对未经明示事项的处理，应及时请示，遵照指示办理；
三、职员必须尽职尽责、精诚合作、敬业爱岗、积极进取 ;
四、职员应严格保守公司的经营、财务、人事、技术等机密 ;
五、职员不得利用工作时间从事第二职业 ;
六、职员不得损毁或非法侵占公司财务 ;
七、职员必须服从上级命令，有令即行。如有正当意见，应在事前陈述如遇同事工作繁忙，必须协同办理，应遵从公司指挥，予以协助 ;
八、在公众面前做到仪表整洁，举止端庄，行为检点，谈吐得体。切记每位员工的言行是公司形象和风貌的体现 ;
九、公司内员工之间要团结合作，互相信任，互相学习，沟通思想，交流感情 ;
第五则员工的考勤、休假、请假制度
职员考勤、休假和请假应严格按照公司《职员考勤即休假、请假管理制度》执行。
标准工作时间
周一至周五 : 上午 9:00 — 12:00 下午 1:00 — 6:00 合标准工作时间 :8 小时
周六至周末及平时的晚上 : 原则上自行安排 [ 但不能关手机，公司有业务时按公司安排 ] 。
管理层人员工作时间可根据工作进展情况灵活安排，但每天必需填写个人一周活动表，每周五例会上向上级汇报。工作人员外出需请示，每日填写外出活动记录报告，每周五在例会上向上级汇报。
迟到、早退或旷工
上下午上班前和上下午下班后，职员要由本人亲自打卡或签到，若因故不能打卡或签到，应及时填写请假单报负责人签字，然后送主管备案。如因工作原因不能签到必需至电通知部门经理。发现替他人打卡或签到，每次会扣除双方薪金各 10 元。
继续教育制度
一、 为规范资产评估师职业后续教育，保持与提高资产评估师专业胜任能力和执业水平，保证执业质量，根据《中华人民共和国资产评估法》、《资产评估师职业后续教育基本准则》、《资产评估师后续培训制度（试行）》、《资产评估师职业后续教育规范》制定本制度。
二、 本制度所称职业后续教育，是指资产评估师为保持与提高专业胜任能力和执业水平，掌握和运用相关新知识、新技能、新法规所进行的学习与研究，以及运用相关新知识、新技能、新法规在评估工作中的实践经验总结。
三、 根据有关要求和上级业务主管部门的安排，并结合本公司执业范围，从业人员状况，拟定培训教育计划，积极组织实施。
四、 凡在本公司工作的专业人员均须接受职业教育培训。培训内容，在总体上包括：会计及财务管理理论和实务、评估理论和实务、管理咨询理论和实务、税务理论和实务、国有资产评估理论和实务、国家有关政策和经济法规、特殊行业会计与评估知识、计算机技术、职业道德、公司管理、外语等。在组织培训时，根据培训对象，具体组织实施。
五、 首席资产评估师应掌握全面管理本公司业务及行政方面的技能，包括批准和审查评估计划、程序、评估报告、管理建议书及处理与协调内外关系，开拓新市场、新业务等方面的技能。
六、 部门负责人必须掌握控制评估过程、审查评估报告、评估报告和管理建议书、协调部门内部关系、与客户保持良好关系等方面的技能。
七、 项目负责人必须掌握从独立完成一个项目所需的全部技能，包括项目谈判、项目的组织实施、解决有关复杂问题等，同时要具备特殊行业知识。
八、 一般执业人员必须掌握从制定评估计划与程序、执行到起草评估报告所需的技能以及相关的计算机、税务、经济管理、一般行业知识等。
九、 本公司专业人员的后续教育培训，按脱产与非脱产两种方式具体组织。（ 1 ）脱产后续教育培训：包括省资产评估师协会、省资产评估协会举办的各种培训、研讨班及其他培训项目；有关大专院校进修专业知识；参加省注协和省资产评估协会组织的专题研讨会、经验交流等。（ 2 ）非脱产后续教育培训，包括本公司自行组织的专题讨论、工作和经验交流、岗位培训；统一组织自学；接受函授、夜大等非脱产专业教育。
十、 本公司执业会员接受后续教育的培训时间每年定为 40-60 学时；接受脱产后续教育培训的时间，每年定为 20-30 学时。
十一、 本公司资产评估师在年检时，必须出示后续教育培训手册，提供后续教育培训记录。凡因特殊原因未完成后续教育培训要求的，由本公司申请并经批准后，在后一年度完成，但不能影响后一年度后续教育要求的完成。无故连续一年以上未完成后续培训教育要求的资产评估师，在其年检时不予通过。
十二、 本公司执业人员的后续教育培训和资产评估师的年检工作，由首席资产评估师具体负责组织实施。
十三、本制度从批准设立之日起实行。
财务管理制度
（一） 为规范公司财务行为，加强财务管理，促进公司业务的发展，根据财政部印发的《会计师公司财务管理若干问题的暂行规定》并结合我公司实际情况，制定本制度。
（二） 根据《中华人民共和国资产评估法》规定，本公司是依法设立并承办资产评估业务的机构。实行独立核算，自负盈亏。
（三） 执照国家有关规定，建立健全账簿制，配备财会人员，严格财务管理，按时编制会计报告，如实反映财务状况和经营成果，依法纳税，并接受主管财政机关和资产评估师协会的检查监督 。
（四） 公司的各项费用开支，必须贯彻节约的原则，量入为出，严格执行财务管理若干问题暂行规定的开支范围、标准。各项支出，不论金额大小，一律实行法人一支笔的开支审批制度。
（五） 公司支付的工资包括在编人员和长期聘用人员的工资、奖金，各种补贴和津贴、见习期临时待遇，在编学习进修人员工资，临时聘用人员的劳务报酬。工资待遇标准按公司工资管理制度执行。
（六） 公司应按国家规定提取职工待业保险费和劳动保险费，并按规定执行。
（七） 公司应按国家规定按时缴纳增值税及附加和其他税金。
（八） 公司发生的物料用品，在领用后，一次性计入业务支出。发生的固定资产修理费用计入当期业务支出。但领用数量较大的物料用品和 发生数额较大的修理费用，可采用待摊办法，摊销期不得超过 12 个月。
（九） 公司的各项资产，指定专人管理，并建立账卡，做到账实相符。个人因工作需要，可以办理手续借用，用完后，要及时归还。
（十） 公司对库存物资、固定资产等在年终决算前进行盘点清查，对发生的盘盈盘亏，要查明原因，及时处理。
（十一） 公司的收入包括业务收入和其他收入。一切收入都要按规定及时入账。各项业务收费标准，要严格执行省物价局批准的标准，不得向委托人收取额外费用或要求其他条件，也不得用降低收费标准的手段承揽业务。
（十二） 公司用于正常业务往来需要支付的业务招待费，参照同行业标准执行，并本着节约原则，指定专人按标准办理。
（十三） 加强现金管理， 500 元以上的零星采购支出，要通过银行转账结算；零星因公借款和外出借款，由借款人开据借款单经法人批准后方能支付，并要在业务终结后及时报账。严禁白条抵库。
（十四） 工作人员因公出差，作以下具体规定：（ 1 ）市区以外出差，每人每天按 400 元发给住勤补助；（ 2 ）市内按实际出差天数，每人每天发给午餐补贴 20 元；（ 3 ）市区内交通费每人每月按 20 元补贴，包干使用；（ 4 ）长聘人员住外地者，每年报销两次车船费；（ 5 ）取暖费，降温费按国家规定办理；（ 6 ）因特殊情况或执行急办任务等原因，外地出差乘座飞机、市内出差乘座出租车，须事先经得法人同意方能报销；（ 7 ）市区以外出差，只计发住勤补助，不再发午餐补贴。
（十五） 按规定向主管协会及其他有关部门及时编报月、季、年度会计报表。
（十六） 本制度自批准设立之日起实行。
保密管理制度
（一） 总则
1 、为保守公司秘密，维护公司权益，特制定本制度。
（二） 管理职责
2 、人力资源部为公司保密工作的职能管理部门，负责集团公司保密工作的监督、检查，并负责对全体员工进行保密教育。
3 、 各部门具体负责本部门保密工作的监督、检查，对本部门员工进行保密教育。
4 、各岗位人员负责保守本岗位涉及的公司秘密。
5 、公司所有员工都有保守公司秘密的义务，不得对外泄露公司生产技术、设备、工艺、经营、管理情况和相关数据。
（三）保密事项的管理
6 、文档类事项的保密：（ 1 ）专人、专用带锁橱柜保存，钥匙由专人保管。长时间离开办公桌及离开办公室时，须将桌面的保密资料放入带锁的抽屉或橱柜。（ 2 ）拟文部门负责确定发放或传阅范围，收发、传递和外出携带，由指定人员负责，并采取必要的安全保密措施，不得发放无关人员，要控制文件的行踪，并定期清查，防止丢失和错漏。（ 3 ）严格按批准的份数打印，不得擅自多印多留 , 复印件、草稿视同原件管理，复印、打印过程的废纸应及时销毁。（ 4 ）凡借阅、复印或外出工作需携带保密资料的，须经部门负责人审批后办理。（ 5 ）外来人员浏览公司内部文件时，要立即进行有礼貌地制止。
7 、计算机网络信息类事项的保密：（ 1 ）共享、复制、传输计算机网络信息类事项，须经各部门负责人审批后办理。（ 2 ）属 1 级保密文件的电子稿必须设定密码，密码位数不低于 6 位，不得泄露密码。（ 3 ）外来人员未经各部级部门负责人允许不得使用公司电脑，在允许使用的情况下，要设专人对其操作行为进行现场监督。（ 4 ）软件使用者在申请用户名的当日内更改密码，不得泄露。根据权限操作，不得借用、盗用他人账号，权限增加、变更须经公司总经理审批。（ 5 ）不得将公司文件上传到外部网站、论坛、博客、邮箱、网盘等存储介质。
8 、现场类事项的保密：（ 1 ）属于公司密级的设备的保存、维修、销毁以及文案文档，须采取必要的保密措施。
9 、文印室的保密：（ 1 ）进入含有档案办公室的人员，不得随便翻阅档案室的文件。对作废的文件须当场进行销毁。私人资料，未经文印管理部门负责人允许严禁在公司打印、复印。（ 2 ）需打印（复印）的文件（资料），档案室必须做好登记，登记内容包括文件（资料）名称、打印（复印）日期、份数、打印（复印）部门（人）签字。文件打印完毕后，文件打印人员负责将电子版取消共享。（ 3 ）文印人员必须按领导批准的份数打印公司文件，不得随意增减份数。
10 、具有属于公司秘密内容的会议和其他活动：（ 1 ）选择具备保密条件的会议场所。（ 2 ）根据工作需要，限定参加会议人员的范围。（ 3 ）依照保密规定使用会议设备和管理会议文件。（ 4 ）确定会议内容是否传达及传达范围。
100万以下:9.6
100万～1000万:4.8
1000万～5000万:1.6
5000万～10000万:1.2
10000万～100000万:0.18
100000万以上:0.18
资产评估师数量:11
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